材料一 宰相者,上佐天子理阴阳,顺四民,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。
——《史记·陈丞相世家》
材料二 凡有政事,先由中书取旨撰拟诏敕,付门下审覆,再下尚书施行。
——严耕望《唐代文化约论》
材料三 (宋代)三师、三公不常置,宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中,是为政事堂,与枢密对掌大政。天下财赋,内庭诸司,中外管库,悉隶三司。
——(元)脱脱等《宋史》
(1)根据材料一并结合所学,概括秦朝丞相的职能。结合所学知识,指出汉武帝时期中央官制的名称并描述相权的变化。
(2)材料二反映了唐代的哪种制度?有什么积极作用?
(3)根据材料三并结合所学,概括宋代采取了哪些措施来分割相权。综合上述材料,概括中国古代宰相权力变化的趋势。
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【推荐1】阅读材料,完成下列要求。
中国是一个有着悠久文明历史的国家,政治制度发展历史悠久,影响深远。
(1)为了更全面的了解我国古代的政治制度发展史,可以通过哪些途径了解相关知识?
(2)观察图示中有三处空白,请将其填充完整。
【推荐2】阅读下列材料,回答问题。
材料一历代全国宰相籍贯分布统计表
河南 | 河北 | 陕西 | 山东 | 山西 | 甘肃 | 江苏 | 湖北 | 浙江 | 安徽 | 江西 | 福建 | |
西汉 | 11 | 4 | 7 | 12 | 1 | 1 | 7 | |||||
唐 | 63 | 49 | 67 | 21 | 44 | 27 | 20 | 10 | ||||
两宋 | 20 | 8 | 2 | 8 | 4 | 8 | 2 | 19 | 8 | 15 | 14 | |
明 | 7 | 9 | 2 | 8 | 4 | 15 | 7 | 19 | 6 | 10 | 12 |
材料二历代全国宰相籍贯分布中心地点数目统计表
宰相籍贯分布中心地点及数目(后者用括号表示) | |
西汉 | 咸阳(4)、沛县(7) |
唐朝 | 长安(28)、咸阳(7)、西安(10)(今浙江衢州)、秦安(12)、陇西(6)、闻喜(8)、苏州(6)、安平(7)、洛阳(12)、荥阳(6) |
两宋 | 开封(7)、杞县(3)、安次(3)、寿县(4)、衢县(3) |
明 | 晋江(6)、余姚(3)、湖州(3) |
注:材料一、二表中宰相包括秦汉丞相、相国、三公,唐宋中书、门下、尚书三省长官及同平章事,明清大学士。
——以上两则材料均摘自陈国生《论我国古代宰相籍贯分布规律及其形成原因》
材料三中国宰相制度,代不相同,然相因而变,有其趋势,亦有其法则。趋势维何?时代愈前,相权愈重;时代愈后,相权愈轻。法则维何?君主近臣,代起执政,品位既高,退居闲曹是也(不断用近臣外派来掌控国家,一旦权重,即被替代闲置。)
——摘自李俊《中国宰相制度》
请回答:
(1)根据材料一、二并结合所学知识,概括中国古代宰相籍贯分布的特点并分析其成因。
(2)论证材料三中关于中国宰相制度的观点。(要求:观点明确,论从史出)
材料一:自秦始皇建立君主专制制度后,历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手,参与国家大事的决策,处理全国政务。《汉书·孔光传》引汉哀帝的话说:“丞相者,朕之股肱,所与共承庙宇,统理海内,辅朕之不逮(及或到)以治天下也。”《贞观政要·政体》记载唐太宗对此的看法是:“以天下之广、四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量、宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一人之虑也……不亡何待!”
材料二: 黄佐《南雍志》引明太祖语:‘“自秦以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患。相从而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福。”于是,(明太祖)“罢丞相不设,析中书省之政归六部”。
材料三: (清人赵翼说)“国初承前明旧制,机务出纳悉关内阁……雍正年间,用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便为宣召”。
——《檐曝杂记》
(1)依据材料一,指出汉唐统治者是如何看待丞相一职的?材料二反映明太祖又是如何看待丞相一职的?
(2)结合所学知识,归纳在君权和相权的关系处理上,汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施?从唐代中央政治特点看,各机构间虽有分权和制约关系,但并不是真正意义上的民主制度,请说明主要理由。
(3)明清时期是中国专制时代的晚期,材料二、三反映出这一时期君主专制制度有哪些新变化?上述变化,反映了中国古代专制主义中央集权制度发展的什么趋势?
材料一 华夏民族大一统的国家伟业到了汉武帝时代,完成了从地理空间到精神空间的整合与凝聚,正是这个伟大而充满凝聚力的民族共同体,承载着中华文明古往今来的生生不息,2000多年来的中国历尽沧桑,也曾战乱分裂,但是不管危机多么深重,由秦汉帝国开创的这一民族共同体总是能够重新走上统一、安定的大道,重现蓬勃生机。
——翦伯赞《中国史十五讲》
材料二 秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺。秦亡,御玺落入汉室,代代相传,称“传国玺”。汉亡,传国玺为魏文帝所得。蜀汉和东吴亦想握有传国玺,遂自行刻之,并编造了传国玺神授的故事。唐兴,所获传国玺多达十余套。唐太宗明白了这一切,于是重新刻制了御玺,使其形制增大,并增“授命玺”一枚用于祭天仪式,表明君权神授。
(1)材料一中开创“华夏民族大一统的国家伟业”的是谁?汉武帝为实现“从地理空间到精神空间的整合与凝聚”,在政治方面采取了什么措施?
(2)材料二中魏、蜀、吴三国竭力想获得的“传国玺”象征什么?
(3)唐太宗为什么要重新刻玺?与之相应唐太宗又做了何种制度建设?
材料一 刘邦建立的汉朝,最大的贡献就是“汉承秦制”。但在继承的同时,还犹豫不决,进两步退一步,他宣布:“非刘氏而立,天下共击之。”然而事与愿违,效果适得其反。到汉武帝时,才把秦始皇创建、汉高祖重建的帝国体制进一步强化、完善,使大汉帝国尽显威仪,并走向了顶峰。
——摘编自樊树志著《国史十六讲》
材料二 元封五年(前106年),汉武帝分天下为十三州,州设刺史一人。但设立刺史以监察地方以后,刺史制度并没有一直按照武帝设计的模式运转,而是逐渐发生演变,见图4(①表是武帝设立刺史前的情况,②表是设立刺史后的情况,③表是东汉末的情况。箭头代表机构之间的从属关系)。刺史作为监察官,它的职权仅在监察。当它作为行政长官时,职权无疑是要扩大到许多方面。
——摘编自薛军力《从汉代地方行政体制的演变看中央和地方的关系》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括"汉承秦制"的具体表现及"效果适得其反的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明汉武帝强化完善汉帝国的政治举措'并对材料二中图示现象作一解读。
材料一
秦朝中央官制 唐朝政府机构示意图
(1)说出上图中秦朝、唐朝中央官制的名称。比较分析材料一中秦朝和唐朝所设置的机构在管理职能(事务)上的不同。
材料二 政事堂集体议事制度以及门下省的封驳制度,只能说明唐朝是有限的专制制度。由于三省分工的不同,见解、观点也难免各有异,相互间“日有争论,纷纭不绝,各项政令不能及时下达,以致贻误事机。为此,乃创设政事堂宰相集议制度,以救其弊。”唐代参加政事堂会议的,多时至十几人,……执笔大臣综合记录大家的意见,也有最后的文字决定权。
——据钱穆《中国历代政治得失》等整理
(2)结合材料二分析政事堂制度的创立对完善专制主义中央集权制度所起的作用。
材料一 三省长官起初均为宰相,共议国政。但由于尚书令权力太大,遂以唐太宗曾任此职为理由,不再授人,而以左右仆射代行职权。左右仆射起初是当然的宰相,但后来要加“同中书门下”头衔才是宰相。由于中书令、门下侍中的名位较高,所以也不常设。于是起用低级官员担任宰相,加上“参与朝政”、“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”等头衔,担任宰相,宰相人数大大增加。
——摘编自张传玺《简明中国古代史》
材料二 早在16、17世纪,一些来自东方的传教士和旅行家就对中国的科举制度有所著述,到19世纪上半叶,大批有关中国科举制度的著作都认为“它是值得推崇并仿效的。”这对西方文官制度的改革起了不可忽视的影响。……随着工业革命的完成,1853年英国政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定,多数重要文官职位必须通过公开竞争考试,择优录用。这些考试制度及原则与中国古老的科举制度有着惊人的相似之处。
——摘编自《西方文官制度起源》《英国政治制度史》等
材料三 1832年6月7日,选举改革方案得到通过并经国王批准。主要包括调整选区和议席分配两个方面。……56个人口不到2000人的选区被取消,31个有2000~4000人的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中,各大新兴工业城市得到65个,通过这些措施工业资产阶级登上了政治舞台。
——刘宗绪《世界近代史》
(1)根据材料一并结合所学知识,请对三省制作简要评价。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出近代英国文官制度与中国古代科举制的相似之处及本质不同。
(3)根据材料三及所学知识,分析此次议会改革对英国产生的影响?
材料一 唐制遇下诏敕,先由门下省和中书省举行联席会议,会议场所称为“政事堂”……尚书左右仆射若得兼衔,如“同中书门下平章事”等名,即得出席政事堂会议……开元以后,尚书仆射不再附有出席政事堂之职衔了……凡属皇帝命令,在敕字之下,须加盖“中书门下之印”,然后再送尚书省执行。若未加盖“中书门下之印”,而由皇帝直接发出的命令,在当时是认为违法的,不能为下面各级机关所承认。
——摘编自《中国历代政治得失》
材料二 艺祖(宋太祖)革命,首用文吏而夺武臣之权,宋之尚文,端本乎此。……自时厥后,子孙相承,上之为人君者,无不典学;下之为人臣者,自宰相以至令录(指县令一级的地方官员),无不擢科(科举登科),海内文士,彬彬辈出焉。”
——《宋史文苑传》
材料三 时上(明成祖朱棣)念机务(机要事务)殷重,欲广聪明,措(治理)天下于理也,乃开内阁于东南门,简诸臣为耳目。复每日百官奏事退,内阁臣造膝前(到皇帝面前)密勿谟画(认真谋划),率漏下数十刻(工作到很晚)。诸六部大政,咸共平章(共同商讨处理)。
——涂山辑《明政统宗》
(1)根据材料一,指出唐代尚书省职权的变化,并依据材料指出三省六部制对皇权的作用
(2)根据材料二,概括宋初加强中央集权的特点。并分析这一特点对北宋历史发展产生的影响。
(3)根据材料三,概括明成祖设置内阁的原因有哪些?结合所学知识简要分析这一举措对政治制度产生的影响。
【推荐1】唐代的中央官制成熟完善,宋代专制集权空前强化。阅读材料,回答问题。
材料一图1、图2展示了唐代和宋代的中央政制和架构。
图1唐代中央政制和架构
图2宋代中央政制和架构
材料二为了削弱宰相的权力,(宋太祖)把宰相的人数由两人增加到三人。还用(州县)设立通判的办法,(在中央)设立参知政事,作为宰相的次官,使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论,最后由皇帝亲自裁决。……宋代,宰相与参知政事统称为执政。除此以外,还设立了枢密院掌管军政,其长官叫枢密使,地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外,还把财政大权从宰相掌管中分离出来,由专门机构“三司”担任。它的长官叫三司使,地位和宰相不相上下。从某种意义上说,三司使直接听命于皇帝。至此,唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力,完全被分割,只剩下一部分权力,许多大小军国事务都由皇帝直接处理,君主独载体制正式形成。
——【日】竺莎雅章著,方建新译《宋太祖与宋太宗》
(1)根据材料一、二,指出与唐代相比,宋代宰相的地位和职权有什么特点?
(2)根据图2和材料二,你认为宋代中央政制和架构产生了怎样的影响?
(3)根据材料二并结合所学知识,你认为宋代中央集权制如何导致“君主独载体制”形成?
材料一 自秦朝建立宰相制度以来,历朝的相权在原则上是不可以独自占有的,秦朝和西汉初期,虽然只设一相制,但是有太尉和御史大夫在其左右,以分其权,共同辅佐皇帝,以后汉代有三公制,于是相权便一分为三,从此一人独专相权便被多人共有相权的历史趋势所代替,并被历朝所沿袭,魏晋南北朝时又有了尚书令、中书令、门下侍郎等。隋唐有三省制,三省长官都为宰相,共议国政,几经发展,最终形成了一个宰相群体。
——摘编自瑰晓巍、钟卫华《中国古代宰相制度演变研究》
材料二 宰相杜范认为:“凡废置予夺,(君主)一切以宰执熟议其可否,而后见之施行。如有未当,给、舍得以缴驳,台、谏得以论奏。是以天下为天下,不以一己为天下,虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言:“内外事多陛下亲批,虽事事皆是,亦非为君之道。况事有不中,咎将谁执?必致请属交走,货贿公行,此致乱之道,何太平之敢望!”
——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
(1)根据材料一,概括中国古代宰相制度的发展趋势。
(2)根据材料二,概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识指出,为制约相权,宋代采取的主要措施。
材料一 汉初沿用秦朝的三公九卿制,武帝继位初期田蚡(fén)曾任丞相。《资治通鉴》记载:他推荐人做官,有的位居二千石,把皇上的权利都夺了去(任命官吏是皇帝的权利),武帝就对他说:“你任命完了没有?我也打算任命官吏。”后来汉武帝多引用常侍或外戚担任中朝官员,中朝即内朝,内朝近臣自大将军、太傅、侍中以下,常领录尚书事以参决朝政。
材料二 每事先经由中书省,中书做定将上,得者再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得者再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
材料三 传统相权的衰落,宋代是关键。据司马光说:“淳化中……太宗患中书权太重,且事众,宰相不能悉领理。向敏中时为谏官,上言请分中书吏房置审官院,刑房置审刑院。”
(1)据材料一,秦汉时期中央机构的运行存在什么问题?汉武帝如何解决此问题?
(2)材料二描述的是中国古代哪种政治制度的运作方式?根据材料并结合所学知识评价此政治制度。
(3)根据材料三并结合所学知识,概括说明为什么“传统相权的衰落,宋代是关键”?
(4)综合上述材料归纳出皇帝集权的两种方式。