材料一   逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣于而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。

——王国维《殷周制度论》

材料二   周文式所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记秦始皇本纪》

材料三   大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点……行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异，这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景……行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——张岂之《中国历史元明清卷》

材料一   王室分封宗亲功臣的既定制度，辅之以明确天子权力和诸侯义务的周礼约束，决定了王室和诸侯之间的内在关系，使中央王国对地方诸侯的纵向联系加强。

——《中国历史·先秦卷》

材料二   秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三   中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然境界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。

——李怀孔《中国古代行政制度史》

材料一   郡县的出现，是中国地方政治制度的划时代变化。郡县制取代分封制的本质，是在国家体制中以地域关系取代血缘关系，由部族国家变成疆域国家。秦代实行郡县两级制，而秦郡数仅为四十余，中央直接管理各郡，尚无多大问题。

——摘编自刘文瑞《中国古代政治制度：地方体制与官僚制度》

材料二   元朝疆域辽阔，为汉唐所不及，路府数量繁多，中央很难一一统属。故设立数目有限的行省。行省与中书省的关系是双重的：一方面，行省可以说是中书省的下属，要接 受后者的节制和领导；另一方面，行省与中书省又具有某种“平等”关系。行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”。行省权力虽重，但其官员的任命、迁调、考课必须由朝廷执行；元朝还建立了针对行省的一些监督机制，通过御史台等机构对行省的工作进行严密监察；行省机构内部实行群官负责和圆议连署制，在行省官员内部形成互相牵制、互相制约的状态。

——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》

材料一   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官。

春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二   西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，同时有所不同，有学者说汉初采用的是一种混合体。

材料三   忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省。以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。

——《中国政治制度史》

材料一   （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二   封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而封之国。今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……然则尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法，所谓寓封建之意于郡县之中，而二千年以来之敝可以复振。后之君苟欲厚民生，强国势，则必用吾言矣。

——顾炎武《郡县论》

材料三   行省实行群官负责和圆议连署制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平掌、右悉、左悉、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》