材料一 历代统治者为巩固自身统治，制定并实施治理边疆的政策，以实行有效的管理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，又在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司， “ 有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等 ” ；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行 “ 改土归流 ” 。乾隆皇帝表示： “ 蒙古、汉人，同属臣民。 ” 清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸、年班朝觐和联姻等政策。
—— 摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 从 古至今，少数民族就是边疆地区安全稳定的重要依托，中国自汉代以来的历代中央王朝都比较重视民族工作 。 稳定边疆可谓是国家治理的关键内容，牵一发而动全身，所以加强边疆治理体系与治理能力现代化建设是非常必要的。中国边疆治理体系是在党领导下管理边疆的一系列制度体系，包括各领域体制机制和法律法规安排。
—— 据柏桦《中国政治制度史》等改编
(1)依据材料一并结合所学知识，概括中国古代治理边疆的特点，并分析其意义。
(2)依据材料二并结合所学知识，指出新中国成立后为“加强边疆治理体系与治理能力”而确立的重要制度，并简要评析该制度。
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材料一 在我国的西南地区，今四川、贵州、云南一带，除“百越”外，还居住着几十个少数民族。在秦代，他们统称为“西南夷”。这些民族自古就是中华民族大家庭的成员。……早在秦统一中国之前，秦惠文王九年（前316年）秦国就将西南地区的巴、蜀两个小国消灭，并在这里设郡。……总的说，（这些民族）均处于较中原为迟的社会阶段。秦统一中国后，加强对“西南夷”的统治，因而也加强了西南地区同中原的联系。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
材料二 从我国民族战争来看，它一方面给我国各族人民带来灾难，有的甚至是相当严重的灾难；另一方面又是民族之间的政治关系的一个重要内容，也是经济、文化交流的一种重要手段和方式。
——摘编自翁独健《中国民族关系史纲要》
材料三 我国的民族制度有别于苏联等国而独具中国特色。……我国56个民族，汉族人口占全国总人口的92%。我国形成为一个统一的、领土不可分离的、社会主义多民族国家，是经历了几千年漫长的历史过程。各民族在开拓祖国的领土，发展经济，创造文化和缔造统一的多民族国家的斗争中产生和发展了彼此之间的关系。……苏联的历史与国情和我国则截然不同。俄罗斯公国始建于公元9世纪，16至18世纪俄国沙皇发动了一系列旨在扩张领土的战争，……被其扩张地区的各民族相继被并入其统治之下。迄至革命前夜，俄罗斯人口约占全国总人口的43%，100多个少数民族人口约占金国总人口的50%强。……俄国布尔什维克为了团结被压迫民族的劳动人民，在民族地区建立苏维埃政权。使各民，族在自愿的基础上达到斯的联合，就必须承认民族有分离的权利，在民族共和国的基础上实行联邦制。
——摘编自郑家骝《我国民族制度的特色和成因》
(1)根据材料一，结合所学，写出秦为加强对“西南夷”的统治和联系所采取的措施，并简述其历史意义。
(2)根据材料二，提炼作者的核心观点，并结合所学，简述长城在中国古代民族交往中的作用。
(3)阅读材料三，结合所学，请选择阐述：①写出“有别于苏联而独具中国特色”的民族制度的名称，并概括造成中苏两国民族制度差异的原因。②概括我国民族制度的特色，并简述该制度实施的重大意义。
材料一 元代在东北地区设辽阳行省，大批汉人被流放到黑龙江的奴尔干城一带。元政府在蒙古地区进行了有史以来的第一次屯田，调动大批蒙古人、汉人、南人在和林（今蒙古国乌兰巴托）梅海等地屯田6万多亩。元政府还在云南设云南行省，汉人张立道任巡行劝农使时，“教民播种，为陂池以备水旱”，并向当地人介绍内地的养蚕植桑经验。
为进一步巩固对广大西南地区的统治，雍正皇帝在改土归流的基础上实行了一系列的开发政策。针对土税繁多且杂乱的现象，雍正采取轻收、划一政策，按内地“摊丁入亩”征收。雍正还在西南地区丈量土地、鼓励开垦，针对大量无主荒地或生荒地，他发牛种，给银两，分房屋以鼓励垦种。开发水路交通也是其措施的重要内容，如清廷在苗区组织苗民修筑公路，所修公路北达四川、东入贵州。雍正还在少数民族地区普遍开设学校，批准各州县科举之名额。
——摘编自齐涛《中国古代经济史》等
材料二 1922年中国共产党第二次全国代表大会提出了用联邦制来解决我周民族问题的主张：蒙古、西藏、回疆三部实行自治，成为民主自治邦；用自由联邦制统一中国本部、蒙古、西藏、回疆，建立中华联邦共和国。1946年4月通过的《陕甘宁边区宪法原则》规定“边区各少数民族，在居住集中地区，得划成民族区，组织民族自治政权；在不与省宪抵触原则下，得订立自治法规”，以立法形式将“民族区域自治”确定下来，这是中国民族法制史上的创举。民族区域自治不再仅仅是一种政策主张或建议，在事实上成为一种制度和实践。与对联邦制构想的放弃和对民族区域自治制度的确立相对应，“民族自决权”也随之淡出党的主张。
——摘编自张殿军《民族区域自治的历史演进》
（1）根据材料一，指出元政府和清政府对边远地区管理政策的差异。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析中国共产党确立民族区域自治制度的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对民族问题的认识。
材料一 中国抚驭远人，全在恩威并用，令其感而知畏，方为良法。若如明季汉官，当外藩恭顺，则藐忽而虐侮之，或且勒索滋弊，及其有事，则又畏惧而调停之，往往激变，率由于此。……历观往代，中国筹边所以酿衅，未有不由边吏凌傲姑息，绥驭失宜者，此实绥靖边隅、抚驭外人之要务。
——《清高宗实录》
材料二 1850年，林则徐因病回到福建原籍。他根据自己在新疆的亲身经历，结合当时沙俄多次胁迫清廷开放伊犁、塔城的现实，发出了“终为中国患者，其俄罗斯乎！吾老矣，君等当见之”的预言。
——摘编自马大正主编《中国边疆经略史》
材料三 中华民族作为一个自觉的民族实体，是在近百年来中国和西方列强的对抗中出现的，但作为一个自在的民族实体则是在几千年的历史过程中形成的……它的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位，经过接触、混杂、联结和融合，同时也有分裂和消亡，形成一个你来我去、我来你去，我中有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体。
——摘编自费孝通主编《中华民族多元一体格局》
(1)阅读材料一，概括清政府对边疆民族上层人士所采取的政策及其理由。结合所学，从“大一统”的角度，分析清朝边疆政策的积极意义。
(2)根据材料二，结合所学，列举一例晚清时期能佐证林则徐“预言”的主要史实。
(3)综合上述三则材料，结合所学，试从国家处理民族关系的角度，分析总结孙中山和中国共产党人各自处理“多元”与“一体”关系的思考与实践。
材料一 （武帝元鼎六年）汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡。吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。
——《史记》
材料二 唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。……羌、蛮隶剑南者，为州二百六十一。蛮隶江南者，为州五十一；隶岭南者，为州九十二。大凡府州八百五十六，号为羁縻云。
——《新唐书》
材料三（雍正五年十二月）谕兵部∶向来云、贵、川、广以及楚省各土司，僻在边隅，肆为不法，扰害地方。……是以朕命各省督抚等，悉心筹画，可否令其改土归流，各遵王化。此朕念边地穷民，皆吾赤子，欲令永除困苦，咸乐安全。并非以烟瘴荒陋之区，尚有土地人民之可利，因之开拓疆宇，增益版图，而为此举也。今幸承平日久，国家声教远敷，而任事大臣，又能宣布朕意，剿抚兼施，所在土司，俱已望风归向，并未重烦兵力，而愿为内属者，数省皆然。自此土司所属之夷民，即我内地之编氓；土司所辖之头目，即我内地之黎献；民胞物与，一视同仁。
——《清实录》
(1)根据材料并结合所学知识，概括中国古代经略南方所呈现的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代边疆治理的意义。
【推荐2】阅读材料,完成下列要求。
材料一 秦结束了春秋战国的动荡格局,首次实现了华夏“大一统”。汉文、景帝时，华夏族不断遭受匈奴南下侵扰，由于国力上的劣势，华夏在处理民族关系理念上仍沿袭先秦时期“华夷之辨”思想，与“夷狄”恪守华夷有别、守土安疆，凸显“夷夏”之大防。魏晋南北朝时期是多民族中国历史发展中的分裂时期，这一时期的华夷观在部分知识精英的作品中发生改变，其中以西晋末年江统的《徙戎论》中的“华夷之辨”观最具代表性，但是当时的现实与江统的观念相去甚远，以匈奴、鲜卑为首的“五胡”都自认为是黄帝后裔。宋朝立国以后，辽、西夏、金等民族政权与中原王朝争夺政权，多个民族政权的并立使宋朝以正统自居并强调华夷有别的民族观。但是蒙古族入主中原建立元朝后，统治者的统治思想并未突出夷华之别，而是将夷夏在内的中国境内所有民族都纳入版图中，并且加强了各族之间的联系，促成了华夷一统的“天下共同体”局面。清代满族入主中原后，不断有儒家学者如顾炎武、王夫之、黄宗羲、曾静等倡导反清复明，强调“夷夏之辨”的民族观；而清代统治者在思想上以“满汉一体”“天下一家”等与之抗衡，甚至公开辩论，从而在民族思想上取得主动和优势，实现了少数民族入主中原殊为不易的长治久安。
——摘编自 王文光、马宜果《古代华夷观与中华民族共同体意识的形成和发展》
材料二 1949年，中华人民共和国成立，中国是多民族国家，中华民族是由多民族组成的”成为主流思想，并开始了以少数民族为中心的多元建构和以中华民族为中心的一体建构。1988年，费孝通提出著名的“中华民族多元一体格局”论点，并逐渐引起了党和政府的高度重视。2000年，党和国家领导人第一次使用“中华民族多元一体”的表述。“一五”计划期间，156个大型重点建设项目中有40个在民族地区，8条新建铁路干线中有5条建在民族地区或直接与民族地区相连。改革开放后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人加大对民族地区的对口支援和定点帮扶，实行税收、贷款利率、利差补贴等财政金融优惠政策，帮助少数民族尽快富裕起来。世纪之交，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人决定实施西部大开发等重大战略，支持中西部地区和民族地区加快发展。
——摘编自李资源、张俊《中国共产党推进中华民族共同体建设的理论与实践》
(1)根据材料一,概括中国古代华夷观念变迁的总趋势，并结合所学知识分析变迁的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立后中华民族共同体建设的新发展。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中华民族共同体建设的认识。
材料 土司制度产生于元代，是元朝“因俗而治”的制度创新。元朝对西南少数民族地区的治理，在总结了历代封建王朝特别是唐宋以来推行的“羁縻政策”的基础上，创立了“蒙、夷参治之法”，官有“流”“土”之分，于是开创了土司制度。明随元制，进一步发展和完善了土司制度，并在西南部分地区开始实行改土归流政策。清中期，雍正进行大规模的改土归流，土司制度衰落，但仍有大量土司一直存在。
——摘编自切排、赵志浩《中国古代边疆治理的利弊得失：基于土司制度的分析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括土司制度的演变历程。
(2)根据材料并结合所学知识，围绕“元明清时期的边疆治理”展开论述。
（要求：史论结合，论证充分，表述清晰）
材料一 清朝前期“国家一统之盛，超迈前古”。满洲八旗作为“国之根本”，由皇帝直接统辖，享受政治经济特权。外藩蒙古、新疆、青海、西藏等“藩部”地区保留了原有的扎萨克制、伯克制和政教合一制，同时国家也通过盟旗制度和设置驻防大臣等措施加强对地方的管控。国家对内藩蒙古实现了直接管控，在西南地区实行了大规模的改土归流。中央设立理藩院专司“藩部”事务，其制定的《理藩院则例》《回疆则例》等开创了民族立法的先河。对于大小和卓等叛乱，清政府坚决打击；对于勤政爱民、守土固疆的王公，则授予高官厚禄。
——摘编自《大清会典》《清史稿》
材料二 民族自治是马克思主义民族观的主要内容之一，至于如何实现自治则需要选择合适的模式。在苏联，列宁主张“民族自决”并领导建立了苏维埃联邦。在中国，中共二大提出在蒙古、西藏、回疆成立“民主自治邦”。1927年中共中央提出：“必须宣言承认内蒙古民族有自决的条件”，并将自决权理解为分立权。1931年共产国际进一步指示中国共产党对少数民族实行民族自决。1938年党的六届六中全会指出：“对国内各民族…在自愿原则下互相团结，建立统一的政府。”1947年中共领导下的第一个省级民族区域自治机构一内蒙古自治区正式成立。1949年，《共同纲领》明确提出，“应实行民族区域自治”。
——摘编自彭谦等《流变与演化：中国共产党民族政策的百年俱进》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期处理民族关系的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，阐述中国共产党对待民族问题的政策变化及其原因。
材料一 羁縻制度既是唐王朝处理边疆民族问题的一项重大政策，又是在边疆民族地区实行的一种行政制度。依据少数民族社会经济的特点，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，是我国中原王朝统治周边少数民族的传统政策。唐朝立国之初就在西南、东北诸沿边少数民族地区设置羁縻府州，但是，大规模地普遍设立羁縻府州则是在贞观四年（630）平定东突厥以后，到开元年间设置黑水都督府于黑水鞣竭部为止，百余年间，唐王朝先后在东北、北方、西方、西南、南方设置了八百五十六个羁縻府州。
——摘编自林超民《羁縻府州与唐代民族关系》
材料二 盖以言民族，有史以来，其始以一民族成一国家，其继乃与他民族揉合搏聚以成一大民族。民族之种类愈多，国家之版图亦随以愈广……至今清廷虽覆，而我竟陷于列强殖民地之地位矣。故吾党所持之民族主义，消极的为除去民族间之不平等，积极的为团结国内各民族，完成一大中华民族。欧战以还，民族自决之义，日愈昌明，吾人当仍本此精神，内以促全国民族之进化，外以谋世界民族之平等。
——1923年1月1日《中国国民党宣言》
材料三 毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年，中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后，建立了省级自治区5个，地区级自治州30个，县级自治县122个。
——杨秀珍《论坚持和完善民族区域自治制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝羁縻府州设置的特点，并分析其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括民国时期国民党民族政策形成的历史背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明民族区域自治制度的意义。
