组卷网 > 高中历史综合库 > 国家制度与社会治理 > 近代以来中国的官员选拔与管理制度 > 新中国的干部制度和公务员制度
题型:材料分析题 难度:0.65 引用次数:119 题号:14309690
人才选拔是古今中外不同时期的重要制度。阅读材料,回答问题。

材料一   明代将中国传统考试制度推向成熟的另一个标志是考试的分卷制度。洪武三十年(1397)丁丑科发生了“南北榜”事件,这成为明代有南卷与北卷之分的开始,但这还不是分卷制度。明代真正实行分卷制度始于洪熙元年(1425)仁宗命杨士奇等定取士之额,南人十之六,北人十之四。到宣德、正统间,又分为南、北、中卷,南卷占百分之五十五,北卷占百分之三十五,中卷占百分之十。有明一代始终采取了分卷取录的考试制度。

——白寿彝《中国通史》第九卷

材料二   任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务,也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝尚书捐献和服务而受到歧视。

任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响强迫别人或别的团体采取政治行动。

——《美国文官法》(1883年1月)

材料三   科举夙为外人诟病,学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋,则风声所树,观听一倾,群且刮目相看,推诚相与;而中国士子之留学外洋者,亦知进身之路,归重学堂一途,益将励志潜修,不为邪说浮言所惑,显收有用之才俊,隐戢不虞之诡谋,所关甚宏,收效甚巨。且设立学堂者,并非专为储才,乃以开通民智为主,使人人获有普及之教育,且有普通之知能,上知效忠于国,下得自谋其生。

——袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年)

材料四   第四章

第二十三条   录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

——《中华人民共和国公务员法》(2018年12月29日修订)


(1)指出材料一中明朝科举考试实行什么制度?并结合所学知识,简要概括其积极意义。
(2)依据材料二和所学知识,指出西方近现代文官制度的特点。
(3)依据材料三,概括清末新政废除科举的原因。并结合所学知识,说明此后的主要选官方式。
(4)依据材料四和所学知识,概括当代中国公务员制度建立的意义。

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材料分析题 | 适中 (0.65)
名校
【推荐1】阅读下列材料,完成要求。

材料一   中国古代选官制度的发展,大体经历了三个阶段,即世官制、察举制和科举制。在世官割占统治地位的历史阶段,官职任定被限定于贵族范围内。察举制创立后,选官一般经现任官吏察访,然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官,择优录用。

——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》

材料二   清末新政前后,清政府开始设立经济特科取士;废除八股后,又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期,受国内外诸多因素的影响,以强化文官立法为特点,中国近代文官制度进一步完善。这些近代中国官员选任制度,具有许多值得总结和可供借鉴之处,并且在某些方面还显示出了其特有的时代价值。

——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》

材料三   19世纪中叶,英国完成了工业革命,工业资产阶级及其代言人要求建立一个廉洁、高效的政府,从政治上促进本国经济发展。1855年,在议会专门委员会作出的调查报告基础上,英国颁布文官制度改革命,将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会,真正的开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年,政府继续颁布改革法令,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,文官晋升依政绩而定。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法令确定下来,从而标志着英国近代文官制度的建立。

——摘编自阎照祥著《英国政治制度史》

材料四   1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志,我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20多年以来,一大批优秀人才陆续进入国家机关工作,为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。

——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》


(1)根据材料一并结合所学,概况中国古代选官制度变化的趋势。
(2)根据材料二并结合所学,分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。
(3)据材料三并结合所学知识,概括19世纪中期英国文官制度改革的主要内容,分析其历史意义。
(4)根据材料四并结合所学知识,说明我国实施公务员考试录用制度的意义。
2021-10-25更新 | 151次组卷
材料分析题 | 适中 (0.65)
【推荐2】阅读材料,完成下列要求。

材料一   法国是中央集权制国家,其公务人员包括中央政府、地方政府及各自所属的公共事业机构(如学校、医院等)编制内正式担任专职的工作人员。法国公务人员在法律概念上分为国家公务员、地方公务人员和医护公务员。中央政府和地方政府机关各部门从事行政管理事务的常任工作人员,如外交人员、教师、医务人员等受法国政府终身雇佣,属《公务员总章程》所管辖。这部分人约占总人口的11%,其中国家公务员约200万、地方公务员约100万、医务员约80万。二战后的日本公务员分类与法国相似,统一分成国家公务人员和地方公务人员。前者是在中央政府机关或国营企事业单位工作的公务人员;他们遵循《国家公务员法》;后者是在地方政府或企事业单位工作的公务人员,他们适用《地方公务员法》。

——摘编自曹寅曦《中外公务员录用制度的对比)

材料二   1993年,中国颁布的《国家公务员暂行条例》规定“省级以上人民政府工作部门录用的国家公务员,应当具有两年以上基层工作经历”,但由于该条例中还有“按照规定录用的没有基层工作经历的国家公务员,应当安排到基层工作一至二年”的变通条款,两年工作经历并没有作为硬性要求加以实施。2005年,国家颁布《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,要求从2006年开始省级以上党政机关考录公务员,考录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生(包括报考特种专业岗位)的比例不得低于三分之一、以后逐年提高。

——摘编自句华《中国公务员录用制度的发展历程与变革趋势》


(1)根据材料一、指出现代法国公务员制度和二战后日本公务员制度的相似之处,并结合所学知识简要评价法国的公务员制度。
(2)根据材料二、概括20世纪末21世纪初中国公务员录用制度的发展趋势,并结合所学知识分析这一趋势所体现的国家意志。
2023-11-20更新 | 43次组卷
材料分析题 | 适中 (0.65)
名校
【推荐3】阅读材料,完成下列要求。

材料一   明太祖首先决定将考核的时间间隔拉长:“内外官满三年为一考,六年再考,九年通考黜陟。”1369年,明太祖下诏,要求府州县的正印官员任满三年必须到吏部接受考核,吏部“核其贤否而黜陟之”。明代的文官考核方式主要由考满与考察两大系统所组成,由考满和考察相互配合进行。明代文官考核的最高主考官以及考核监督者,都是皇帝。无论是官员的考满,朝觐考察还是京察,在没有接到皇帝的最后命令是不能进行的。

——摘编自于天娇《明代文官考核制度》

材料二   19世纪初,政党分肥以及公职人员的轮流替换致使政局不稳,变革人事行政管理体制迫在眉睫。1870年以来,英国文官考核制度开始实行。考核以工作能力与表现为主,考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块,英国始终看重文官的实绩,功绩制原则一直是考核中贯穿的核心。考核方法一步步趋向公正、公平,考核内容也从一般的道德性考核扩展到随着工作内容不断革新,考核指标向着量化的方向发展,越发明确客观。从中央内阁至诸多执行局,评估实绩的观念深入人心。另一方面,由于文官失去了职位终身保障的便利条件,一部分存在传统幻想的文官纷纷离开文官队伍。

材料三   1979年颁布的《关于实行干部考核制度的意见》中,把考核的对象划分为技术类和党政类,考核时各有侧重,体现了分类管理的思想。技术类干部侧重能,如专业技能、业务熟练程度、科研成果等。党政干部侧重德,考核的内容大多都是关于政治思想方面。考核干部实行领导和群众相结合的方法,把平时考察和定期考核结合起来;同时,把考核结果同干部的奖惩和晋升结合起来。“对于未能达到考核标准的干部,要在实践中加强锻炼,限期达到考核标准。经过两次考核达不到标准的,要调离现职,分配其他工作,有的要降职使用。”

——摘编自张东川《我国公务员考核制度研究》


请回答
(1)根据材料一并结合所学知识,概括明代文官考核制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析英国文官考核制度实行的原因及作用。
(3)根据材料三并结合所学知识,概括中国颁布《关于实行干部考核制度的意见》出台的背景及意义。
2022-04-11更新 | 251次组卷
共计 平均难度:一般