【推荐1】阅读材料,完成下列要求。

材料一中国文化传统中具有非常深层的道歉文化。这种文化传统,源自汉朝天子皇帝的“罪己诏”。当汉代大儒董仲舒要神化天子权力之际,他同时也预言了统治者因失德、失道而遭天厌弃的可能性,并且按照他的天人感应论,建构了著名的“天谴论”。这种天谴论认定:“国家将有失道之败,而天乃先出灾害以告之,不知自省,又出怪异以警惧之,尚不知,而仿败乃至。”天子如果出现了失道、失德的现象,可以依据天意进行悔改,首先表示其悔改之心具体做法就是给天子昭告“罪己诏”。如果再不悔改,其朝廷权力及其统治就会彻底结束,天令就会转移,天子会遭天厌、被抛弃。这就是隐藏在中国文化传统深处的道歉文化。

——摘编自李向平《从“罪己诏”到官员道歉》

材料二自人类政治文明进入民主共和时代以来,人们普遍认同的政府和社会、官员和百姓的关系应当是经济学中的委托与代理的关系,即官是代理人,百姓是委托人。官员应当向百姓负责,为公共利益服务。从这个意义上说,当官员出现过错、失职等情况之后,主动地、诚恳地、及时地向百姓道数是顺理成章的事。因此,从不道歉到道歉,再到道歉的内容、方式和方法的改进和提升程度之不同,客观上可以作为一个国家民主化以及民主化发展程度的一个具体指标。

——摘编自任建明《向国外官员学“道歉”》

材料三近年来,“官员道歉”成为我国政坛的一股新的潮流风,道歉事由大到突发灾难与特大事故,小到民众的日常生活问题,针对不同事件需要道歉的官员频繁出现在公众的眼前

——摘编自金婧、申锋《官员道歉的制度化困境及其路径选择》

（1）根据材料一并结合所学知识,分析促使汉代皇帝积极“罪己”的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识,指出近代道歉文化的变化并说明影响因素。
（3）根据上述材料并结合所学知识,简析官员道歉对当今中国的现实意义。

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一   秦设三十六郡（实际略多），郡下为县，郡守和县令都由皇帝任免。在这样的体制下，承担着日常治理重任的是县（含后来的散州）。…汉代就有由虚到实的州，唐代有道，宋代有路，多少都近于元代以后的省，充分体现出大一统实在太大很难由皇帝直接管理州县。但在有“封建”传统的中国，这类介于中央和州县的机构常容易产生所谓的“藩镇割据。

——据罗志田等《地方的近代史州县士庶的思想与生活》

材料二   传统社会，高度集权的中央政权实际上无法完成其名义上承担的各种社会责任，其对基层社会的控制只能由一个双重身份的社会阶层来完成，而基层社会也期待着有这样一个阶层代表它与高高在上的国家政权打交道这就是乡绅阶层长期存在的根本原因。乡绅一方面被国家利用控制基层社会，另一方面又作为乡族利益的代表或代言人与政府抗衡，并协调、组织乡族的各项活动。

——据傅衣凌《中国传统社会多元的结构》

材料三   1982年九届人大通过了《关于国务院机构改革问题的报告》，正式拉开国务院精简、合并机构的序幕。地方政府根据中央政府机构改革的指导思想，于1983年也开始精简机构。在经济发达地区，将省辖中等城市周围的地委行署与市委市政府合并，由市领导周围各县。同时，中央决定下放权力，扩大地方的自主权。主要是扩大省市地方政府管理经济的职能和权限，中央政府对经济的管理开始由直接管理向间接控制过渡。

——据郭德宏等《中华人民共和国专题史稿》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括从秦朝到元朝地方政府管理机构演变的特点，并说明这种演变的意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述传统乡绅阶层兴起的原因及意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明当代对地方政府管理机构进行了哪些改革探索。

【推荐3】阅读材料，完成下列要求。

材料一 唐太宗依据“山河形便”将全国三百多个州分为十道，中央根据事务的需要，临时任命如观风俗使、巡察使、安抚使等对地方事务进行监察或督导。唐玄宗时期改为十五道，每道在所部大州设立固定治所，设立固定的采访使，下设判官、支使、典依等僚佐人员。为防御少数民族的骚扰，先后在北方边境线上设置了九个节度使，在所辖区域拥有绝对的军事权力。节度使所辖地区也称道，是监察区的道内的一个特殊部分。玄宗后期，在设置节度使的道内出现了集节度使与采访使于一身的现象。安史之乱爆发后，肃宗在道内采军政合一的管理方式，道实际上拥有所属州的军政、行政大权，长官称节度使，成为州之上的一级实体单位，由十五道增加到四十多道。唐代的节度使虽然可以割地称雄，但不至于拥有推翻中央的实力，形成中央政府与藩镇共存的局面。

——摘编自张小稳《历代中央政府派出机构的演进规律与历史影响》

材料二 新中国成立后，中央人民政府将全国划分为华北、东北、西北、华东、中南、西南六大行政区（简称大区）。六大行政区管辖的范围与解放战争时期形成的六大军区大体上是一致的，大区的领导人大都又是各大军区主要负责人也是各大党中央局的主要领导人。……1953年中共中央准备对党和国家领导机构进行大幅度调整，6月中央人民政府通过决定：为了中央直接领导省市，减少组织层次，增加作效率，克服官僚主义；为了节约，并适当地加强省、市的领导，撤销大区一级机构，是完全必要的和适时的。到1954年底，六大区相继撤销，至此实现了中央对省、市、自治区的集中统一领导。

——摘编自吕春子《建国初期六大行政区政府的建立与撤销》

(1)根据材料一和所学知识概括唐代政治体制中“道”的演变趋势，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国初期大区撤销的原因。
(3)根据上述材料谈谈你对地方行政体制演变的认识。

【推荐1】阅读下列材料，回答问题。

材料一   明初朱元璋鉴于历代王朝地方权重，导致割据，尾大不掉，对中央离心离德的局面，废除行中书省，将行省权力一分为三、分别设立掌行政民事的布政使司、负责监察司法的按察使司、掌控军事的都指挥使司，成为省一级地方行政机构，它们分别直属于中央不同部门的领导。

随着政治形势变化，在运转过程中，三司出现权力协调不一、办事能力和效率不高等问题，巡抚制度应运而生，明朝中后期，皇帝以派遣监察官的形式向地方派驻巡抚，并逐步扩大其权力。并在边疆、军事要地和数省交界之处增设巡抚。嘉靖年间，进一步规定：“凡徭役、里甲、钱粮、驿传、仓廪、城池、堡隘、兵马、军饷，及审编大户粮长、民壮快手等项地方之事，俱听巡抚处置。”景泰以后，随着巡抚的全面地方化和制度化，巡抚成为居三司之上的地方最高军政长官，巡抚由临时性差遣演变为设立衙门的地方最高行政长官。同时，巡抚只能奉敕行事，不得擅权越职；中央派出镇守总兵和镇守太监，以对巡抚监督。

——摘自李晓辉《明代督抚制度研究——以中央地方关系为视域的考察》

材料二   清朝创新“大一统”思想，强调“中外一家”，无“华夷”之别，内外之分。在此思想指导下，清朝废长城，拆藩篱，改土归流，内外一体治理……逐渐使边疆与中原融为一体，开启了一体化的新进程。

——摘编自陈季君《论中国古代边疆与中原一体化的历史进程：以清朝为中心》

材料三   “中国一向是世界上最富有的国家，就是说，土地最肥沃，耕作最精细、人民最多而且最勤勉的国家。然而，许久以来，它似乎就停滞于静止状态了。今日旅行家关于中国耕作、勤劳及人口密状况的报告，与500年前视察该国的马可·波罗的记述比较，几乎没有什么区别。”

——（英）亚当·斯密《国富论》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出三司制度与巡抚制度的相同点和不同点。
(2)根据材料一并结合所学知识，分析明朝建立巡抚制度的作用。
(3)根据材料二并结合所学知识，说明清朝创新“大一统”思想的意义。
(4)根据材料三并结合所学知识，亚当·斯密认为中国明清时期经济“停滞于静止状态”。你是否同意这种观点，请说明理由。

【推荐2】“治国必治边，边疆民族地区治理关乎国家的稳定与发展。阅读材料，回答问题。

材料一 唐朝确立了羁縻府州制度，以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，并在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。为了维护辽阔边疆地区的安定，唐王朝还确立了军镇屯戍制度。唐朝为了巩固自己的统治，对边疆民族总体上讲是以怀柔、招抚为主，采取和亲和册封政策，以改善或加强与边疆民族的关系。为了巩固对边疆的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

(1)根据材料一结合所学知识，概括指出唐朝为巩固统一对边疆各族采取的方式，并阐述这些方式对统一多民族封建国家的积极影响。

材料二 经过康熙祖孙四代的开拓，中国疆域达到内在发展的极致。同时，中国按照自身发展的轨道滑行，国力达到了全盛。……在此条件下，清朝于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段划定了边界；于南方，运用朝贡贸易体制把欧洲列强的权利锁定在规程所允许范围内。……这使得前中期的清朝对其疆域的最终奠定，能够从容地从学理上与法理上自我确认。

——于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》

(2)根据材料二并结合所学，指出明朝中后期到清朝前期中国边疆出现了与以往朝代不同的新挑战。并概述清朝前期是如何运用外交手段划定东北疆界的。

【推荐3】阅读下列材料，回答问题。

材料一 辽宋夏金时期是北方游牧民族进入中原与汉民族加速交融的时期。辽朝耶律德光曾下令,“敢有伤禾稼者以军法论”,并要求辽政府各级官员“劝农桑、教纺绩”,以此保证农业生产的正常进行。文化上,辽朝统治者任用汉人在汉字的基础上创造了契丹文字,并用契丹文字翻译了《贞观政要》《五代史》等著作和大量儒家经典。

——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》

材料二 清代前中期,中央政府注重对边疆的治理。第一,从观念上看,它承认边疆民族与内地民族之间在制度文化方面的差异性,用中华固有的道德主义来看待边疆的民族,对边疆和内地采取不同的政策,体现了一种文化边疆意识。同时,针对西藏、青海、蒙古、新疆等地区,通过制定诸如善后章程之类具有较强的“自治权”的单行法规或基本法,赋予其一定的“自治权”。第二,在实践中,在确认民族性和实行相对自治的基础上,还强调边疆民族参与本民族政治的思想。这种体制的特点在于它是一种参与式的“自治”,即将边疆民族地方的首领纳入中央政府的管理制度之中,把其行政活动置于国家法律之下,并在此前提下让其根据地方的实际情况来处理各种行政、法律事务。

——摘编自冯建勇《构建民族国家:辛亥革命前后的中国边疆》

(1)根据材料一和所学知识，归纳辽朝统治者推动民族交融的措施。
(2)根据材料二，概括清朝政府边疆治理的特点并结合所学知识说明其历史影响。