材料一   

图1

图2

图3

材料二   唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实｡及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准｡赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立子目，新故相仍，不知纪极｡……至是，炎建议作两税法｡……人无丁中，以贫富为差。

——《资治通鉴》卷206

材料三   考生“皆怀牒（证件）自列于州县”的自由报考原则，不论贵族和平民皆可参加考试｡……举凡政治､经济､军事､文化､天文､地理､民族等各种与国计民生相关的大事，皆可为考试内容。……一切以程文（文章）定去留，为草野寒酸之士开辟了登仕之途｡

——杨齐福《科举制度与近代文化》

材料一   昔武王克商,光有天下,其兄弟之国者十有五人,姬姓之国者四十人。

——《左传・昭公二十八年》

夫“周之同盟（会盟）,异姓为后”，......然先同姓,次外戚,次功臣、故旧,星罗棋布,用作藩屏。而一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化,由此广推于各地。谓汉族筑一中国,封建之制,实有功焉。

——吕思勉《中国制度史》

材料二   下表中国古代地方行政区划的演变表

（注:州、道、路设置初期均为监察区）

材料一   后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已，虽然秦代仅仅持续了二世，但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却为后世历代所遵奉。（西汉初年）刘邦采用的是混合体。

——李晓杰《体国经野：历史行政区划》

材料二   元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料一

材料二材料二天子适诸侯曰巡狩，诸侯朝于天子曰述职……不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。

——《孟子·告子》

材料三本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。

——《朱子语类》

材料一   

材料二   中唐以后至北宋前期伴随着旧士族消亡过程的，是新型士人阶层的成长。科举培育出一种意义深远的“文士文化”士人们积极构筑种种非“先赋性”的关系网络联结他们的纽带是多元的家世背景姻戚之间的关联同学、同年、同僚、同乡以至同道之类关系而结成的友谊它渗透于社会生活的各个方面，直接或间接地形成一种不容忽视的社会力量，影响着诸多事物的运行过程以“天下”为胸怀的士大夫们，以“天道”“公议”为旗帜，作为凝聚群体的号召、制约君主的力量参与治理国家政事这一群体（士人阶层）的认识及行为，通常倾向于维护中央集权；而其力量的崛起，客观上又构成了对于君主专制的制约因素。

——袁行霈、严文明等主编《中华文明史》第三卷

材料三   总起来可以说，唐宋时期的政治体制，从决策与执行，中央和地方关系，到官员的选拔与任用，考核和黜陟，监察和谏诤等各方面，都形成了一套合理完善的制度，互相协作，互相制约，使之正常运转。当然，这些制度不可能尽善尽美，在运转中会出现各种问题。

——马克垚《世界文明史》

材料一

材料二   政事堂集体议事制度以及门下省的封驳制度，只能说明唐朝是有限的专制制度。由于三省分工的不同，见解、观点也难免各有异，相互间“日有争论，纷纭不绝，各项政令不能及时下达，以致贻误事机。为此，乃创设政事堂宰相集议制度，以救其弊。”唐代参加政事堂会议的，多时至十几人，……执笔大臣综合记录大家的意见，也有最后的文字决定权。

——据钱穆《中国历代政治得失》等整理

材料一   “汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。

材料二   汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。皇帝又颁布律令，规定王国官员的地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。

材料一   公天下之端自秦始……秦变周法，政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度的中央集权，在世袭制下世代沿袭，虽有增减，但核心不变，这是几千年来占主导地位的制度。

——张岂之《中国文明史十五讲》

材料二“汉承（继承）秦制，有所损益（减少和增加）。”为了巩固统治，刘邦分封诸侯异姓王、同姓王，随着封国的发展，出现“尾大不掉”之势……诸侯王的权力很大，在封地内可以任免官吏，收取租税，铸造钱币，还拥有兵权。

材料一   “汉承秦制”是指从刘邦建立西汉王朝，在一段相当长的时期里，继承和发展了秦朝的各项制度。这里的“承”，既包含了“继承”，又有“变化”。

——摘自张书林《怎样理解“汉承秦制”？》

材料二   西汉初立，汉高祖废弃了秦的监御史制度。汉武帝中后期，中央统辖的郡县数量较汉初大增。为了避免形成新的分权势力，加强对郡县的控制，元封五年（前106）汉武帝把全国除三辅、三河和弘农郡以外的地区分为十三州部，每个州部为一个监察区，设置刺史一人。刺史每年八月自京师去地方巡视所部郡国，检查吏治和地方治安。

——摘编自岳庆平主编《中国大通史》（秦汉）

材料三   隋唐五代时期是我国古代以皇权为中心的专制主义中央集权制度承上启下、趋向完备的时期。隋唐统治者系统地总结了秦汉以来的旧制，革弊创新，建立了一系列新的制度，极大地加强国家的控制能力，从而也使皇权进一步加强，这是隋唐国力鼎盛的重要原因之一。也因为如此，隋唐的制度对赵宋以后的制度有深远影响。

——摘编自曹大为、赵世瑜等主编《中国大通史·隋唐五代》（下）