【近代社会的民主思想与实践】
孙中山认为：“美国纠察权归议院掌握，往往擅用此权，挟制行政机关，使它不得不频首总命，因此常常成为议院专制；除非有雄才大略的大总统，如林肯、麦坚尼、罗斯威等，才能达行政独立之目的。”在孙中山所制定的革命程序中，第一阶段为“军法之治”，由军政府总摄政权，不需要设立议会；第二阶段为“约法之治”……；第三阶段为宪法之治……。
1908年，章炳麟认为，议员必要选举，但无论单选（直接选举）还是复选（制限选举）．都会造成“上品无寒门，而下品无膏粱，名曰国会，实为奸府”的结果。那么，在一个没有代议制的国家里如何实现共和呢?章炳麟的设计是：由总统总掌行政、国防、外交，但有外交“宣战诸急务或因事加税时，须商之于民”。办法是外交诸急务，则临时遣人与政府抗议。他认为这些人无政党背景，“民得直以其意授之”，如因事加税，则因各地情况不同，由地方官“各询齐民”。
——章开沅、严昌洪主编《辛亥革命与中国政治发展》
（1）指出孙中山与章炳麟议会制度设计思想的相同点。
（2）指出章炳麟反对代议政治的最主要理由并简评章炳麟议会制度设计的思想。
孙中山认为：“美国纠察权归议院掌握，往往擅用此权，挟制行政机关，使它不得不频首总命，因此常常成为议院专制；除非有雄才大略的大总统，如林肯、麦坚尼、罗斯威等，才能达行政独立之目的。”在孙中山所制定的革命程序中，第一阶段为“军法之治”，由军政府总摄政权，不需要设立议会；第二阶段为“约法之治”……；第三阶段为宪法之治……。
1908年，章炳麟认为，议员必要选举，但无论单选（直接选举）还是复选（制限选举）．都会造成“上品无寒门，而下品无膏粱，名曰国会，实为奸府”的结果。那么，在一个没有代议制的国家里如何实现共和呢?章炳麟的设计是：由总统总掌行政、国防、外交，但有外交“宣战诸急务或因事加税时，须商之于民”。办法是外交诸急务，则临时遣人与政府抗议。他认为这些人无政党背景，“民得直以其意授之”，如因事加税，则因各地情况不同，由地方官“各询齐民”。
——章开沅、严昌洪主编《辛亥革命与中国政治发展》
（1）指出孙中山与章炳麟议会制度设计思想的相同点。
（2）指出章炳麟反对代议政治的最主要理由并简评章炳麟议会制度设计的思想。
更新时间：2016/11/27 17:37:20
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【知识点】 近代中国的民主思想与反对专制的斗争
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较难
(0.4)
【推荐1】学术界对清末新政提出了以下两种不同看法：
观点一：清政府“不过借此掩饰国民的耳目，讨讨洋人的喜欢罢了”；“没有放一线光明”；“也没有使清政府摆脱内外困境”。而“预备立宪”更是“一个骗局”。
观点二：清末新政是在戊戌变法基础上“进一步引进西方资本主义政治制度与法律，实行了废除科举，建立新军，起草宪法，设立资政院、咨议局等重大改革”，推动了中国工业、政治、军事、教育现代化。
关于清末“新政”的相关材料
第一阶段：1901---1905
教育改革：废科举，兴学堂，遣留学。
资料来源：沈云龙：《近代中国史料从刊》之《第一二三次教育统计图表》
②振兴商务，奖励实业：1902年2月23日，清政府颁布上谕，申明“工商业为富强之根本，自应及时振兴”，1903年9月成立商务部，颁发了一系列奖励事业的章程。
“1905-1908年，年均设厂数超过洋务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，投资额分别超过5.7倍与2.9倍。”
③官制、法制改革：增设改建新部门，淘汰部分旧衙门及下级吏员。1902年，清政府设立修订法律馆，先后修订《公司法》《破产法》等重要的法典、法规和律例。修订《大清律例》，废除酷刑。
④编练新军：1901年8月，清政府下令仿照西方建立“常备军”，采用新法训练，使用洋枪洋炮。
⑤习俗改革：禁缠足，禁鸦片，允许满汉通婚。
第二个阶段：1905—1911年
⑥预备立宪
慈禧太后在接见出国考察大臣时说：“立宪一事，可使我满洲朝基永久确固，
在外革命党亦可因此消灭。”
《钦定宪法大纲》规定：大清皇帝统治大清帝国万世一系，承永尊戴；君上神圣尊
严不可侵犯；法律虽经议院议决而非奉诏令批准不能见诸实行；用人之权操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干涉。
在13个内阁成员中，满族占9人，其中皇族占7人，被称为“皇族内阁”
依据以上材料并结合所学知识，选取以上的一个观点展开评论。
（要求：观点明确，史论结合。）
观点一：清政府“不过借此掩饰国民的耳目，讨讨洋人的喜欢罢了”；“没有放一线光明”；“也没有使清政府摆脱内外困境”。而“预备立宪”更是“一个骗局”。
观点二：清末新政是在戊戌变法基础上“进一步引进西方资本主义政治制度与法律，实行了废除科举，建立新军，起草宪法，设立资政院、咨议局等重大改革”，推动了中国工业、政治、军事、教育现代化。
关于清末“新政”的相关材料
第一阶段：1901---1905
教育改革：废科举，兴学堂，遣留学。
| 时间 | 学堂数 | 在校学生数 | 毕业学生数 | 教师数 |
| 1902 | 6912 | |||
| 1903 | 769 | 31428 | ||
| 1904 | 4476 | 69475 | 2167 | |
| 1905 | 8277 | 258873 | 2303 | |
| 1906 | 23862 | 545338 | 8064 | |
| 1907 | 37888 | 1024988 | 19508 | 63556 |
| 1908 | 47995 | 1300739 | 14846 | 73703 |
| 1909 | 59117 | 1639641 | 23361 | 90095 |
| 1910 | 42696 | 1284965 | ||
| 1911 | 52500 | 1600000（约） |
资料来源：沈云龙：《近代中国史料从刊》之《第一二三次教育统计图表》
②振兴商务，奖励实业：1902年2月23日，清政府颁布上谕，申明“工商业为富强之根本，自应及时振兴”，1903年9月成立商务部，颁发了一系列奖励事业的章程。
“1905-1908年，年均设厂数超过洋务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，投资额分别超过5.7倍与2.9倍。”
③官制、法制改革：增设改建新部门，淘汰部分旧衙门及下级吏员。1902年，清政府设立修订法律馆，先后修订《公司法》《破产法》等重要的法典、法规和律例。修订《大清律例》，废除酷刑。
④编练新军：1901年8月，清政府下令仿照西方建立“常备军”，采用新法训练，使用洋枪洋炮。
⑤习俗改革：禁缠足，禁鸦片，允许满汉通婚。
第二个阶段：1905—1911年
⑥预备立宪
慈禧太后在接见出国考察大臣时说：“立宪一事，可使我满洲朝基永久确固，
在外革命党亦可因此消灭。”
《钦定宪法大纲》规定：大清皇帝统治大清帝国万世一系，承永尊戴；君上神圣尊
严不可侵犯；法律虽经议院议决而非奉诏令批准不能见诸实行；用人之权操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干涉。
在13个内阁成员中，满族占9人，其中皇族占7人，被称为“皇族内阁”
依据以上材料并结合所学知识，选取以上的一个观点展开评论。
（要求：观点明确，史论结合。）
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