材料一 有学者统计，秦代刑法不下20种，如宫、黥、笞、刖、斩趾、苦役等。同是死刑，也名目繁多，如戮、坑、绞、枭首、囊扑、剖腹、车裂、蒺藜等。秦律尤其重视对“群盗”的惩治，“王者之政，莫急于盗贼”。
——岳麓版历史必修一
材料二 古罗马《十二铜表法》规定：“树枝越界的，应修剪至离地十五尺，使树阴不影响邻地；如树木因风吹倾斜于邻地，邻地所有人亦可诉诸处理”
——《十二铜表法》
材料三 第一条第七款：“一切征税议案应首先由众议院提出，但参议院可以如对其它议案一样，提出或同意修正案。经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准，即应连同他的异议把它退还给原来提出该的议院，该议院应将异议详细记入议事记录，然后进行复议。”
第九款：“除非经法律规定拨款，不得从国库提取款项。一公款收支的定期报告和账目，应随时予以公布。”
——《美国宪法》
请回答
（1）根据材料一概括秦代刑法有何特点？这部法律体现了什么本质？
（2）根据材料二概括指出《十二铜表法》有何特点？这部法律在古罗马法制史上有何意义？
（3）根据材料三，概括美国宪法中关于国会财政权的规定。这些条款体现了美国宪法中哪些重要的政治原则？
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材料一 伯里克利…将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议，不仅解决一般政策问题，而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯里克利还规定大部分公职实行薪给制，使贫民有可能担任公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有公民都可担任。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立，相互制衡的原则。这部宪法…第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第2条包括4节，规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权力。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。
材料三 《权利法案）载：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僧越权力，为非法权力。未经议会同意，国王不得任意征税，不得招募军队及维持常备军。议会必须定期召
材料四 中国于1998年11月4日正式颁布实施村民委员会组织法…在这十年间，中国29个省区市相继颁布了村民委员会组织法实施办法，31个省区市出台了村委会选举办法，7个省份专门制定了村务公开条例…十年来，各地普遍开展了三轮以上的村委会换届选举，240多万名村委会干部基本做到了由村民直接选举产生。90%以上的农村建立了村民民主理财小组、村务公开监督小组，村务公开、民主评议、村干部定期报告工作、村干部离任审计等活动普遍开展。
——《中国约85%的农村已建立村民大会或村民代表会议制度》
（1）依据材料一，概括伯里克利为完善雅典民主制度采取的措施，并指出实行这些措施的主要原因。
（2）根据材料二，结合所学知识，说明近代美国是怎样突破古代雅典民主的局限，又是怎样维护民主的？
（3）有人根据唐代的中央官制断言中国古代已出现了民主制度，根据材料三及所学知识分析判断上述观点是否正确，并说明理由。
（4）材料一、材料四反映的管理形式有何相同点？
材料一 宰相制度到了唐代，演变为三省制，三省长官各自履行法定的权力。凡遇军国大事，先由中书省属官中书舍人各拟意见，再由中书令即宰相审核裁定，送经门下省，由其属宫给事中一番覆审，若门下省不同意，还得退回重拟。故唐代诏令，都经中书、门下两省联席会议决定，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下，才能送尚书省执行。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。唐代尚书省只管行政，最高出令权在中书省，审核在门下省。三省同为政府最高中枢、除非尚书省长官或次长获得出席政事堂兼衔，在当时不算是宰相。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 美国政治家对孟德斯鸠"三权分立”原则的发展，其大意是三种权力应分立，但不是绝对地分开，而是既分立又相互制约并保持平衡。也就是说，每一政府部门都应通过某种方式来牵制其他部门。他们认为，“防止把某种权力逐渐集中与同一部门的最可靠办法，就是给予各部门主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。” 在美国，三权地位平等、平行，相互制约，寻求权力平衡的传统，也反映了美国人试图通过司法权防止议会滥用立法权，防止“恶法”产生，纠正立法机关偏差的努力。
——摘编自周杰（浅析权力制约原则在美英法三国宪法与与宪政中体现》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐朝与美国在国家治理上的异同。
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝国家治理对中国历史的意义。
【推荐3】学者们普遍认为，税收与代议制的起源密切相关，代议制源于国王与纳税人的讨价还价，读图回答问题：
图一：英王查理一世因违反征税需经议会同意的传统，被议会以“暴君、杀人犯、我国善良人民的公敌”的罪名于1649年1月30日送上断头台。
（1）依据图一与所学知识，说明英国是如何实现“税收法制主义”并推动其代议制建立的？
图二：北美殖民地人民认为“Without representation，no Taxation.”
（2）18世纪英国议会中无北美殖民地代表，根据所学知识证明“Without representation，no Taxation.”的合法性。北美殖民地人民是如何实现“税收法制主义”的？
（3）英法美三国确立了不同的代议制类型，他们的本质是否一样？请说明理由。
