学者们普遍认为,税收与代议制的起源密切相关,代议制源于国王与纳税人的讨价还价,读图回答问题:
图一:英王查理一世因违反征税需经议会同意的传统,被议会以“暴君、杀人犯、我国善良人民的公敌”的罪名于1649年1月30日送上断头台。
(1)依据图一与所学知识,说明英国是如何实现“税收法制主义”并推动其代议制建立的?
图二:北美殖民地人民认为“Without representation,no Taxation.”
(2)18世纪英国议会中无北美殖民地代表,根据所学知识证明“Without representation,no Taxation.”的合法性。北美殖民地人民是如何实现“税收法制主义”的?
(3)英法美三国确立了不同的代议制类型,他们的本质是否一样?请说明理由。
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材料一 “梭伦促进了两个阶级之间的妥协。”正如梭伦的诗歌中所写:我给人民以恰好满足的权力,所得不短少也不多加,有权势有令人羡慕的财产的人我劝告他们不要过分,我手持盾牌站稳,为双方挥舞,不容任何一方不公平地占着优势。
材料二 1688年,(英国)议会两党密谋,共同支持詹姆士二世的女婿、荷兰执政威廉来英国夺取王位,从而实现了权力的交接。这是一次妥协的事变。从表面上看,原有的政治制度一点也没有改变,但实质上的变化却是非常大这以后,国王的权力一点点丢失流血的革命没有解决问题,非暴力竟将问题解决了。
——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》
材料三 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的产物,而且在实施中也变成了一种妥协的机制。它在制定和实施过程中,特别注重对美国社会在地域、群体等各方面多元利益的冲突与协调,办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协,使不同的群体均可从中实现利益分沾和共享,而不必走上推翻宪政的极端道路,从而保证了宪法能够面对不断出现的现实挑战,适应不断发展变动的社会。
——李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”》
(1)根据材料一并结合所学知识指出梭伦如何“促进了两个阶级的妥协”。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明“这是一次妥协的事变”指的是什么;如何理解“原有的政治制度一点也没有改变,但实质上的变化却是非常大”这一句话。
(3)根据材料二并结合所学知识,指出美国宪法在制定和实施过程中是如何实现“多元利益相互妥协”的?
材料一 初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名。自太宗时,杜淹以吏部尚书参议朝政,魏征以秘书监参预朝政,其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类,其名非一,皆宰相职也。
——《新唐书·百官志》
材料二 1688年英国的“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱革命与专制的循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料三 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。
第十七条 一切国家机关必须依靠人民群众,经常保持同群众的密切联系,倾听群众的意见,接受群众的监督。
第十八条 一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度,服从宪法和法律,努力为人民服务。
——《中华人民共和国宪法》(1954年)
(1)根据材料一,归纳唐代宰相制度的特点。结合所学知识,简析三省六部制对唐代政治的影响。
(2)根据材料二,指出“光荣革命”的政治意义。结合所学知识,简析英国在l7-18世纪是如何逐步实现有效控制“控制者”的?
(3)根据材料三,概括我国1954年宪法对制约权力的规定。结合所学知识,回答新中国政治体系的基本框架。
(4)综合上述材料,简要说明在社会主义现代化建设新时期,应如何加强政治文明建设。
材料一 1689年《权利法案》规定:未经议会同意,国王不得终止法律的效力;不得擅自征税;不得招募和维持常备军;不得剥夺议员的立法权等。
材料二 美国学者罗威尔指出:“……国王会同两院组成议会,同掌立法权,每项议案须经两院和国王认同方可生效。在讨论重大决策时,国王的旨意常常起到拍板定音的作用。”1701年,英国财政大臣戈多尔芬被女王罢免。女王在命令他离职的信中写道:“由于你对我的种种不敬,……使我难以将你继续留用。”
材料三 1694年议会通过《三年法案》,使议会成为一个限制王权的常设机构。1701年《王位继承法》规定:以后英国王位不得传给天主教徒,应由信奉新教的汉诺威王室继承;议会可以设立新君;非经议会奏请,国王不得免除终身任职的法官的职务,一切法律和条例非经议会通过,均属无效,从而确立了司法的独立。1707年《任职法案》规定:凡议员得到国王任命或从国王处领取薪俸,失去议员的资格。之后王权衰落加快。
材料四 1837年维多利亚女王即位,她统治时期树立的很多准则,如:在党争中持中立态度、签署议会通过的法案及内阁的文件、任用议会中获多数的政党组阁等,成为以后各代国王遵循的准则。温斯顿·丘吉尔曾对她这样评价道:“她树立了君主制的典范”。
——摘编自阎照样《英国虚君制的逐渐形成》
(1)根据材料一和材料二,分别简要概括其主要内容。结合所学知识简要指出材料二中现象出现的原因。
(2)根据材料三和材料四,结合所学概括英国政治体制演变的特点。结合英国的历史发展状况,探讨如何认识政治制度与社会发展的关系。
材料一 英国革命没有能创造出一种可以取代专制王权的新的政治制度,结果导致专制制度复辟。可是复辟之后不久又发生一件事,这在英国历史上叫“光荣革命”。这是个具有里程碑意义的事件,它缔造了一种新的体制。在这个制度下,王位是被保留的,……但国家的权力中心转移了……
材料二 关于工业革命的影响,……我们今天关心的是,它对英国社会结构产生了什么影响,这些影响又如何改变了英国的政治制度。……工业革命在这方面的影响是:长期以来以贵族为中心的社会结构被打破了,产生了两个新的社会集团,或“阶级”,这两个集团都要求进行变革,变革就不可避免了。
材料三 美国的制度和英国的制度相差并不大,美国有议会(“国会”),国会包括上、下两院(“参议院”和“众议院”),有国家元首(“总统”),……但是英国有国王,美国不要国王;英国有贵族,美国不要贵族;……美国与英国最大的不同是美国让立法、行政、司法三个部分彼此对立、互相制衡,这叫“三权分立”。英国的三权是不分立的,它们融合在同一个议会之内。
——以上材料均摘录自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
请回答:
(1)结合所学知识指出材料一中的“新的体制”是什么制度?这一制度是在哪部法律文献中得到正式确定的?“国家的权力中心转移”到了哪一机构?
(2)材料二中英国政治制度的“变革”指的是哪一历史事件?在这场“变革”中受益最大的是哪一“社会集团”?
(3)据材料三理解,为什么说英美“制度相差并不大”?相对英国而言,美国的政治制度有什么特点?
(4)综合上述材料并结合所学知识指出造成美国与英国民主制度差异的原因?
材料一 光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式…从此以后,英国就是在议会制度的框架之内,进行和平和渐进的制度改革。
——北大教授钱乘旦
材料二 牛顿为工业革命创造了一把科学的钥匙,瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门…使英国成为第一个现代化的国家和世界的楷模。从这个意义上说,英国引领了世界潮流,打开了现代世界的大门。
——《大国崛起》
材料三 中华民国建立和《中华民国临时约法》颁布,是中国政治现代化的里程碑,也是中国国情和美式民主的“混血儿”。
材料四 2009年12月,国务院法制办主任曹康泰强调,在制度建设中要把公开听取民意、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序加以规定
——中国新闻网
(1)根据材料一、二,你怎样理解英国率先“打开了现代世界的大门”?
(2)结合所学知识,说明《临时约法》继承了美国l787年宪法的哪些原则?有人说,《临时约法》在中国缺乏有效实施《临时约法》的社会基础,你是否同样上述观点,简要说明理由。
(3)综合上述材料,在人类社会政治现代化进程呈现出怎样的发展趋势?
材料一 秦朝和古代雅典政治制度结构示意图
秦朝政治制度结构示意图 雅典政治制度结构示意图
材料二 议会由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权力,这就是所谓的代议制。在代议制下.资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。
在现代社会中,无论是哪一个阶级占统治地位,只要实行民主政治,都普遍采取代议制的形式,只是具体方式有所不同。 ——约翰·密尔:《代议制政府》
材料三 中华人民共和国中央国家机构组织系统示意图
请回答:
(1)读材料一,图中政权结构模式反映了两地政治制度的何种差异?从历史发展的角度评价,你认为这两种政治制度各有何利弊?
(2)据材料二和所学知识,分析资产阶级代议制的主要作用。
(3)据材料三并结合所学知识,指出我国人民代表大会制度的基本组织原则是什么?你认为人民代表大会制度与欧美代议制有什么本质区别?
(4)从西方、中国政治体制的变化中,我们能得到什么认识?
(1)请解释“state”与“州”的差异
(2)有人把“state”类比周朝分封制下的诸侯国,认为应译为“邦”,你有何看法?
材料一 公元前431年雅典居民人数约为40万,而享有公民权的只有4.2万,只占总人数的1/10左右。并非生活在雅典城邦的所有人都被当人看,占雅典人口1/3以上的奴隶被看做奴隶主的财产和工具,可以自由买卖,也并非是所有被当人看待的都可以成为雅典公民,外邦人不享有公民权,占成年人口一半以上的妇女也不享有公民权,更谈不上参加城邦的政治活动。同时,其“公民权”的实现也受到了财产的限制,比如 改革中将公民财产的多寡分为四等,并分别赋予每个等级的公民不同的权利。
——摘编自李洪军《民主自由人权的历史与现实》
材料二 1787年宪法的目标不是要建立一种由人民来进行统治的政府体制,也不是要建立一个由精英来进行统治的体制……美国1787年宪法中政府的体制包括“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”两个方面。
——刘绪贻《美国通史》
材料三 著名学者约瑟夫·奈这样评价:“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大,中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样……”有学者也感慨:“中国改革开放的成功,恰恰是没有采用西方民主模式才取得的。”
——《人民日报》
(1)根据材料一,概括雅典公民权的特点,并回答划线部分的改革家名字。
(2)根据材料二并结合所学知识,概述美国的政治体制在“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”的具体表现。
(3)根据材料三并结合所学知识说明新中国“特殊的民主方式”在政治制度建设方面的表现。
材料一 1689年,《权利法案》规定:国王未经议会同意不得停止任何法律效力;1701年议会又通过法案规定:凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效,把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相,他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职,从而开创了一个先例:凡内阁失去下议院多数的信任即告辞
——摘编自刘宗绪《世界近代史》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念,它用代表制改造了罗马的公民大会,使之成为“委托—一代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处,强化了行政权的功能和作用,并将它赋予单独一个人行使。同时,美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴,把它加以改造,转化为一种复合的分权和制衡体制,以防止政府某一分支侵夺或垄断权力,从而保证“有限政府”理念的实现。与此同时,美国还找到了妥善处理中央政府与地方的权力划分,保证了中央政府权力的强大。总之,美国在吸收和借鉴的基础上创立了美妙的联邦共和体制。
——摘编自李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同》下
(1)根据材料一并结合所学知识,概括英国君主立宪制的特点,并分析其对英国产生的积极影响。(2)根据材料二并结合所学知识,说明相对于古代西方的政治制度,美国民主制度的新变化,并概括西方政治制度文明发展和演进的基本特征。
材料一 首先是“权利法案”(1689),规定非经议会同意,国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”(1694),规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威,如今已完全受制于议会了,其神圣的光环已荡然无存。至此,国王的专权在英国已了无可能。
——《世界文明史》
材料二 第一条 第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。第七款……经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统……倘若……该议院议员的三分之二仍然通过该法案……该法案即成为法律。
第二条 第一款行政权力赋予美利坚合众国总统,总统任期四年……第二款总统有权缔订条约,但须争取参议院的同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成;他有权提名,并于取得参议院的意见和同意后,任命大使、公使及领事、最高法院的法官……
第三条 第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官,如果尽忠职守,应继续任职……
——美国1787年宪法程》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?18世纪,英国王权是如何被进一步限制的?
(2)材料二中的宪法所体现出的共同原则是什么?请根据材料二中的相关知识来具体说明这种原则。
材料一麦迪逊说:“在构筑人管理人的政府时,最困难的是:你先得让政府有能力控制百姓;接下来,你还得让它能控制住自己。”
也就是说,一个好的政府,它的权力既要强到能够管得了下面的人和事儿,却又不能过强,以致去侵犯公民们保留给自己的自然权利。道理是对,可是,又怎样在“制度上”使这个“好政府”的权力,就恰到“好”处呢?
——《近距离看美国之四——到费城去开会》
材料二2013年10月1日,由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院未能就政府预算达成一致,政府拿不到办公经费,部分部门只能暂时关门。其实,两党的分歧焦点是奥巴马医改法案。共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施,民主党则坚持预算是预算,医改是医改。美国《预算与会计法案》和《国会预算暨截留控制法案》规定:“任何全权预算支出必须通过相应的年度政府支出预算案的支持方才有效。”自1976年美国国会预算程序正式执行以来,美国政府临时关门过18次,最少的1天,最多的达21天。
(1)麦迪逊等人在费城制宪会议上是如何做到“让政府有能力控制百姓”而又“让它能控制住自己”的?
(2)从权力制衡的角度看,你如何评价美国政府屡次关门事件。