材料一 明朝时期形成了从中央到地方的严密的监察网络。洪武年间曾制定了《 宪纲》 四十条,后经宣宗、英宗两朝的修订,更为详细。正统四年(1439年),正式制定颁布的《宪纲条例》时监察官的地位、职权、选用、监察对象以及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定,可谓是事无巨细,使其成为一部“所定宪例甚备”的监察法规。
据统计,明朝监察官员的总人数浮动在200~300人之间,这还不包括诸如巡抚、巡按和总督之类的监察官员人数。明朝监察官的职权更加广泛。明朝一改其他朝代所提倡的“风闻奏事”的制度,明令不允许“风闻奏事”,凡议论之事必须有理有据,不得捕风捉影、妄加揣测。
——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》
材料二 西方公务员制度的起源受到了中国科举考试制度的影响,科举制“在形式上是特别现代的、和平的和官僚体制化的代表”(韦伯语),麦杜思在《中国札记》中就强烈呼吁建立向全体巨民开放的竞争性考试制度,直到19世纪晚期,英国现代公务员制度正式确立。在其影响下,1883年美国国会通过了《彭德尔顿法案》,在法律上废除了政党分赃制,把自由竞争机制引入到了政府官员的选拔和录用,体现了功绩制、政治中立和对公民负责的核心价值和精神,从而奠定了美国公务员制度的基础。
——摘编自《西方公务员制度的起源》
请回答:
(1)根据材料一并结合所学知识,概括明朝监察制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析近代英、美公务员制度建立的原因及其意义。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,谈谈你对官员任用制度的认识。
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材料一:
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2017/2/5/1625951916949504/1625951917383680/STEM/c872382fe52f4a89810d93f62345ced1.png)
材料二:(秦朝初年)“法令出一”,“天下之事无小大皆决于上”。
——《史记》
材料三:(明太祖)“罢丞相不设,析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四:(清人赵翼说)“国初承前明旧制,机务出纳悉关内阁……雍正年间,用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召”。
——《檐曝杂记》
材料五:法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制:中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情,政府与其说是管理民政,毋宁说是管理家政。中国的专制主义,……用自己的锁链武装了自己,而变得更为凶暴。因此,中国是一个专制国家,它的原则是恐怖的。
请回答:
(1)根据材料一中的示意图,指出图一、三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的?图二所示的政治制度的名称是什么?
(2)材料二中的“上”指谁?他推行的地方行政制度是什么?你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响?
(3)明清时期是中国专制时代的晚期,材料三、四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化?说明其反映的本质问题。
(4)你同意材料五中孟德斯鸠的观点吗?说明理由。(只答观点,没有阐述理由,不得分)
(1)某同学读到一位学者的观点“东周时期是中国秩序的发展与重组时期”’觉得可以用所学知识论证这一观点,请你完成用所学论证此观点的任务。
(2)某研究牲学习小组在展示他们的研学成果时,出示了下列材料和结论。
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/editorImg/2022/7/30/e31a58bb-9495-4452-8abb-1323eb006fc5.png?resizew=463)
指出改组同学从材料直接推导结论不合理的原因,请你帮助他们补充材料或者修改结论,使结论与材料相符。(若修改结论,不得照抄材料。)
(3)在读《新唐书·百官志》时,同学们发现可以将记载的内容整理成表格的形式。根据表中①、②、③所代表的官吏职责,判断其对应的省、部等官僚机构分别是
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/editorImg/2022/7/30/f386ad10-586a-4ead-8086-1aef816fbc2d.png?resizew=355)
(4)北京四中与‘实验中学的同学在故宫进行社会实践活动,他们觉得可以将故宫所见与课本所学联系。小张同学用故宫的建筑来说明中国古代政治制度的发展。他的研究报告如下:
【研究题目】文渊阁与明朝君主专制的发展
【具体内容】文渊阁建于午门内之东,文华殿南。明太租朱元璋废相后负担过重,于是设殿阁大学士,作为侍从顾问,帮他处理政事。明成祖在位时,选拔翰林院官员作为殿阁大学士,入值宫内的文渊阁,随侍皇帝,并开始参与机密事务的决策,“内阁”由此出现。“内阁”是明朝君主专制得以加强的表现之一。
请你以“军机处与 的发展”为题,依照小张同学的研究报考进行仿写。
材料一 “法令由一统”“君主言出法随,天下事无小大皆决于上”。
——《史记•秦始皇本纪》
材料二 《唐六典•卷八》门下省侍中条:“凡下之通于上,其制有六:一曰奏抄,二曰奏弹,三曰露布,四曰议……”并在注释中解释“议”云:“谓朝之疑事,下公卿议,理有异同,奏而裁之。”集议已成为国家政治生活中的一个重要组成部分,各种重大的关涉政治、经济、社会、法律等诸方面的问题,均可通过一定的程序,成为集议的主题。
——《探讨隋唐时期司法政策》
材料三 明朝正德十四年(公元1519年),明武宗下诏南巡,遭到朝廷百官的集体反对,最终以一百四十六位官员受杖刑,十五人毙命为结果,明武宗最终成行。廷杖作为一种法外之刑,在明朝时期屡屡作为皇帝针对犯颜直谏或忤旨过犯的朝臣而下令在朝廷之上对其实施的一种刑罚,并且规模逐渐愈演愈烈。
——曹毅《中国古代君权制约的理论与实践》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出秦朝皇帝制度的特点。
(2)结合所学知识指出唐代门下省的职责。比较材料一、二,分析唐代“集议”机制形成的积极意义。
(3)根据材料二、三并结合所学知识分析,唐、明两代对“集议”态度的不同说明了什么?
材料一 1688年11月,威廉率1万多军队在英国登陆。詹姆斯二世召集大批军队,但当威廉的军队登陆后却未去指挥。众叛亲离之际,他在12月10日逃往法国。
——摘编自吴于廑等《世界史·近代史编》
材料二 (1688年革命)真正“光荣”的地方:它是不流血的,它无须乎内战、屠杀、放逐或报复……往日国王及国会间靡费精神的竞争今改为两者之合作,而国会则占着上风。
——屈勒味林《英国史》
(1)中华民国建立时,除西班牙、葡萄牙殖民地外,世界上的共和国制国家寥寥无几。写出当时西方两个共和制大国国名的全称并简要评价其宪法。
(2)辛亥革命中没有流太多的血,这令人想起世界近代史上的“光荣革命”。请根据材料一、二,并综合所学知识,概述“光荣革命”的历史事实,并思考该事件为何被称为“光荣革命”。
【推荐2】权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读下列材料:
材料一第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰;另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事得与我的内阁商量,并得到内阁的支持。”
材料二首先是“权利法案”(1689),规定非经议会同意,国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”(1694),规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威,如今已完全受制于议会了,其神圣的光环已荡然无存。至此,国王的专权在英国已了无可能。
——马克垚《世界文明史》
材料三:英国政治制度史大事记(部分)
1215年 | 《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益 |
1265年 | 孟福尔议会召开,英国议会产生的标志 |
1628年 | 《权利请愿书》 |
1689年 | 《权利法案》 |
1701年 | 《王位继承法》 |
1721年 | 沃尔波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例 |
1747年 | 君主不再行使立法否决权 |
1832年 | 《议会改革法案》 |
1850年代 | 责任内阁制趋于完备 |
19世纪中叶 | 两党制度形成 |
1867年 | 第二次议会改革 |
19世纪晚期 | 内阁权力膨胀,人称议会“第三院” |
1884年 | 第三次议会改革 |
1911年 | 《阿斯奎斯法案》,上院权力进一步削弱 |
1948年 | 议会通过《人民代表法案》,确立“一人一票”制 |
请回答:
(1)从英美两国政府首脑与议会、内阁的关系中,指出丘吉尔言论的依据。
(2)据材料二并结合所学知识,《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?18世纪初,英国王权是如何被进一步架空的?
(3)根据材料三,说明近代英国政治体制的权力制衡关系。结合史实予以说明英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点。
材料一 1689年,威廉接受了阐明国会至高无上的《权利法案》。这一法案规定:国王不能中止法律:除非经国会同意,不得提高税收或保持军队:若没有法律手续,不可逮捕和拘留臣民。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 本国法律和法令的确认:鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利,因此,凡得登上英国王位的国王和女王,都应依照英国法律的规定管理政务,他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国效力
——《英国位继承法》
材料三 (18世纪英国)国王是议会的一部分,所以也是他适当享有立法权的理由。…1760年乔治三世的即位,他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台,开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘思的批评最为深刻,他说“尽管我们分聪明,曾经对专制主政体关门下锁但同时我们也十分愚蠢,曾让国掌了钥匙。
——阎照样《英国虚君制的逐步形成》
请回答:
(1)据材料一并结合所学知识,指出《权利法案》得以颁布的背景?这一法案有何重要意义?
(2)材料二文件体现了哪些重要民主理念?材料一、二有什么关系?
(3)据材料三,概括18世纪英国国王拥有的权力。结合所学知识,19世纪上半期英国人针对这一状况是如何推进其民主进程的?
(4)综合上述材料,概括近代以来英国政治体制演进的基本趋向。
材料一 素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中,极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和……它遏止了君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
材料二 1746年,乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见,否决了由配兰(时任内阁首相)提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世面临政治危机,只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》
材料三 当然,美国人的建国,也经历了一场战争,这就是著名的“独立战争”。但问题是,刚刚把仗打完,所有人便都一哄而散。整个国家,又回到战争前13个邦各自为政、自行其是的状态,全然忘记了还有一个
什么美利坚合众国。直到4年后的1787年,独立各邦的代表,才被迫重新坐到一起,讨论起草一个宪法。又过了两年,即1789年,宪法才被通过。第一届联邦政府和第一届总统华盛顿,也才开始工作。直到这时,一个在我们看来“像模像样”的国家,才算是真正建立起来了。
(1)材料一中,“根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。”指什么制度?其出现的标志是什么?
(2)材料二反映了英国责任内阁制的什么原则?英国国王在责任内阁制确立后的地位发生了什么变化?
(3)依据材料三并结合所学知识,指出美国独立之初建立了什么样的国家?它存在哪些弊端?《1787年宪法》体现了哪些基本原则?
(4)结合材料及所学知识,指出英美两国政体的相同性质。
材料一 第三款总统应经常向国会报告联邦的情况,并向国会提出他认为必要和适当的措施,供其考虑;在特殊情况下,他得召集两院或其中一院开会,并得于两院对于休会时间意见不一致时,命令两院休会到他认为适当的时期为止。
——1787年《美国宪法》
材料二 美国宪法的生命力首先来自于它的精神实质。美国宪法不是单纯确立政府体制的法律文件,它奠基在特定的社会和政治理念基础之上,与人类对理性政治与美好生活的追求相吻合,它不是海市蜃楼式的,而是配以明确的原则。美国宪法有一个基本预设:使不同时代的不同利益集团(群体)能够通过妥协不断修正旧的宪法原则和实践,使各自的利益得到不同程度满足的同时也使宪法不断更新,成为一部“活着的宪法”。
——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”》
完成下列要求:
(1)依据材料一,指出美国总统与国会的具体关系。
(2)结合所学知识,指出材料二中利益集团的“妥协”有哪些?体现了哪些“明确的原则”?
(3)综合上述材料,归纳美国宪法能保持长久生命力的原因
材料一 英国责任内阁大事记(部分)
1714年 乔治一世即位。 1718年 因语言障碍,乔治一世不再出席内阁会议。 1721年 乔治一世任命首席财政大臣、议会多数党辉格党领袖沃波尔主持政府工作,成为英国历史上第一位首相。 1742年 因受下院多次反对,沃波尔被迫辞职,这成为英国责任内阁制确立的标志。 1782年 英国在北美失败,首相诺斯率内阁成员集体辞职。标志着责任内阁制的发展。 1783年 乔治三世任命小皮特为首相并组阁。 1784年 面对议会的反对,小皮特别出心裁地解散议会,宣布提前大选,并最终在大选中获胜。这表明英国责任内阁制继续发展。 |
(1)据材料一,概括英国责任内阁制的基本内容。
材料二 美国1787年宪法并未像早期的州宪那样,在新政府中设立独立的内阁机构。虽然内阁后来得到公认而成为联邦政府的一个组成部分,但始终无法定权力,无法定组织原则,无法定运行机制……19世纪60年代以来,不断有人提倡改革内阁,加强内阁与国会的关系,提高内阁的地位,使其成为对议会负责的机构。但结果都未获得成功,其根本原因在于美国制度本身。(张定河《美国政治制度的起源与演变》)
(2)据材料二,概括指出“有人提倡改革内阁”的理由,并结合所学知识,从美国政治制度角度分析美国内阁改革“都未获得成功”的原因。
材料三
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2015/3/31/1567995646738432/1567995649859584/STEM/a103debbbc584e5aa921a2e1462d6824.png)
(3)据材料三并结合所学知识,比较明朝内阁与德国内阁的异同。
材料一 对美国宪法作出正确的评价,并非是件易事。……但总的看来,宪法的民主因素远远多于保守因素,如果再看是当时世界上绝大多数国家仍然实行封建专制统治,如果再看到它对美国社会政治发展所产生的积极影响与作用的话,它无疑是那个时代中屈指可数的最进步的历史文件之一。
——摘编自张定河《美国政治制度的起源与演变》
材料二 “光荣革命”是英国民众为反对英王詹姆斯二世的专横,于1688年发动的一次政变。……这是一次非暴力的成功变革,故被称为“光荣革命”。被英国哲学家罗素称为“一切革命中最温和最成功的革命”。
材料三 ……但是,它是向旧制度的公开挑战,向土地贵族和金融寡头盘踞了几百年地盘进攻。改变了几百年选举议员的做法,这意味着土地贵族和金融寡头不得不作出让步。有两个议员的26个城市全是新兴的工业城市。因此,工业资产阶级无疑是这次改革的绝对获益者,一定程度上满足了资产阶级的要求,迫使土地贵族、金融寡头让出部分权力。
——摘编自陈敏昭《英国议会制度及其改革》
(1)结合所学知识,分析材料一中美国宪法有哪些“民主因素”。“保守因素”又指什么?
(2)据材料二及所学知识,说明“光荣革命”的“温和”与“成功”分别指什么。
(3)结合所学知识,分析材料三中的“挑战”和“进攻”指的是什么。为什么?
材料 17世纪英国发生大变动以后,欧洲政治革命的第二阶段是在1789年法国革命之前的一个世纪中出现的所谓的启蒙这动。……因而,启蒙时代的一个基本特点是有了“进步”这种一直持续到20世纪的观念。由于启蒙运动,人们开始普遍认为,人类的状况会稳步地改善,因此,每一代的境况都将比前一代好些。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
结合作者的观点,论述启蒙时代的思想特征和价值。
材料一 西方国家实行的代议制度,是一种间接民主的形式,其核心是经过选举产生的代表组成的议会,它形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同,议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
材料二 议会一般分为一院制和两院制。有些国家实行两院制。上院,即参议院,有的是贵族院、联邦院,各国上院产生的方式不同:英国上院议员在1999年改革前根本不经过选举,均由贵族担任,美国参议院由各州选举两名代表组成,法国的参议院由省、市议会的议员组成的选举团选举产生。下 院,又称众议院、平民院、国民议会等,通常由选举的代表组成。当代西方,联邦制国家一般都实行两院制。
材料三 西方议会拥有立法权、通过国家预算权和监督权等权力。议会决定事项如法案或其他议案,均由议员共同讨论并经多数通过。由于议员的职责是具体行使议会的职权,这就要求议员必须具备相应的立法知识和能力,具有参政议政的素质和经验。过去,有些西方国家在议会至上的思想支配下,赋予议会很大权力,英国曾有“议会万能”之说,认为议会“除了不能把女人变成男人和把男人变成女人外,在法律上什么都能做到”。
请回答:
(1)根据材料一并结合所学知识,指出19世纪英、美、德三国的政体分别是什么?
(2)材料三中英国的“议会万能”之说对吗?请简要说明理由。
(3)有人认为美国的政体比英国的政体更先进。你是否赞同这种观点?请说明理由。