材料一   公元前11世纪下半叶，周公东征胜利后，在广阔的征服地域内分封其亲属子弟，拓殖建“城”，“国人”居于城内，“野人”居于城外，他们都享有一定的政治权利，国人政治身份高于野人，西周时期的“国”指天子诸侯之都城，其建设有一套理想化的标准模式。都城必置宗庙，立社稷，建高墙，是国家的象征，秦以后两千多年都城的修建往往继承了这种规划传统。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

材料二   公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭着对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。

——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》等

材料一：“武王已克殷纣，平天下，封功臣昆弟……封弟叔锋于曾，封叔武于成，封权处手霍。”

——司马迁 《管蔡世家》

材料二：

材料三 ：元朝同宋一样， 把地方分成路、府，州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而条自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆 《中国历代政治得失》

材料一 昔武王克商，成王定之，选建明德，以蕃屏周。

——《左传》

材料二 天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所狩也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。

——《孟子·告子》

材料三 （周）王夺郑伯（郑庄公）政，郑伯不朝。秋，王以诸侯伐郑，郑伯击之……（周）王卒大败，祝聃（郑庄工臣下）射（周）王中肩。

——《左传》

材料一   在雅典，民主始终与排他性的社会结构唇齿相依；公民相对于非公民，无异于一个高贵的特权等级。在18世纪的美国，“人民”已变得复杂、多样而碎化，根本不存在一个族裔一致、信仰一致、利益一致和行动一致的“人民”。虽然有半数以上的人口因种族、性别、财产、信仰和年龄等方面的缘故，被排除在政治社会之外，但公民的人数、分布和构成，仍然难以满足“人民”直接行使权力的要求。

——摘编自李剑鸣《“人民”的定义与美国早期的国家构建》

材料二   政府“联邦”结构和“平衡制约”制度的设置是为了使国家不致出现美国人所谓来源于英格兰的那种专制。该制度同样也使政府可以避免另一种同样有害的专制，即人民专制。自耕农对“民众暴乱”“过度民主”的恐惧不亚于对单一暴君的恐惧。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议员、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。

——摘编自艾伦·布林克利《美国史》

材料三   英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

材料一   我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的，让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。

——【古希腊】伯里克利：《在阵亡将士国葬礼上的演说》

材料二   美国记者托马斯*L*弗雷德曼在2000年12月15日的《时代》周刊上发表短评说：“美国的强大的真正力量，来自于我们所继承的良好的法律与制度体系

——有人说，这是一种由天才们设计，并由蠢才们运作的体系。”

材料一   美国宪法的创制与实施形成了富有特色的宪政文化，其规定的政权组织形式典型地体现了三权分立相互制衡的组织原则，有关公民权利的宪法修正案即人权法案反映权利至上、公权力依程序行使的法治原则。用宪法形式确立的美国式的三权分立制衍的政治架构和宪政运作范式，是对西方法治观念传统的继承和发展，具有其独特的法律文化意义。

——据季金华、金成富《美国宪法的成长及其法律文化意义探析》整理

材料二   自1830年开始，英国的议会改革斗争进入决战阶段。当时中等阶级改革派组织动辄就能组织起数十万人的盛大群众集会，有极大的号召力。在斗争手段上，工人激进派不排除尝试暴力的手段，如骚乱、密谋乃至发动武装起义。

——摘编自钱乘旦《思考中的历史：当代史学视野下的现代社会转型》

材料   唐朝中央政府的一大特色为“三省分工”，三省权力互相制约。不论唐太宗如何的开明，他的政府无可避免为一种专制体制，只不过因为儒教的纪律，促使当今天子在内部制造了些许监督方式来警惕他本身……它代表着皇帝之意志力，乃是一种人身上的品德，而非组织结构上之力量。

——黄仁宇《中国大历史》

材料一   唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。

——钱穆《国史新论》

材料二   英国……有一个受人尊敬而富裕的国王，有无限的权力做好事，却无力为非作歹。……我们胜利的舰队把我们的光荣带至四海，而法律保障了我们的财富；从来没有一个法官可以主观地解释这些法律，从来没有人能毫无根据地做出判断。在这儿，老是由两党用笔或用阴谋斗争着；然而，到了武装保护国家和自由的紧要关头，这两党又团结起来了。

——摘编自伏尔泰《巴比伦公主》

材料一   唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。宰相事无不统，故不以一职名官。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或日“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。唐玄宗开元十一年（723年）“改政事堂号‘中书门下’，列五房于其后：一日吏房，二日枢机房，三日兵房，四日户房，五日刑礼房，分曹以主众务焉”。

——摘编自《新唐书百官志》

材料二   创立《美国宪法》的人们相信：“权力当然是必要的，但权力也是危险的。”依据这一思想，美国宪法最重要的原则就是建立“权力分立”的限权政府。政府应由选举产生的执政官，也就是总统执政，由总统掌管行政部门以及各行政机构，总统完全独立于国会这一立法部门，不必对国会负责，这两大部门还要加，上以最高法院为首的司法部门，每一部门都有各自的权力范围，并制约着另外两大部门的权力。这三大部门各自保持相当程度的独立。美国宪法明确地将国会置于政府权力的中心，但即使在国会，也存在着监督和制约，因为国会本身划分为两院一参议院和众议院，而且两院必须以一致的方式批准所有的法律。总统对法律的实施负责，而法院则就有关法律问题的争议进行裁决。这就是互相制约、求其平衡的美国政府“三权分立”的政治制度。

——摘编自岳西宽《略述美国三权分立体制形成的过程》

材料   华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。

——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》

材料   与商王朝相比，西周的统治有其鲜明的特点：其一，重视国家的制度建设，包括宗法制、分封制、井田制、官制在内的“周礼”体系得以确立。古人喜欢用“周公制礼作乐”来表述……其三，政治疆域和文化影响区域大大拓展，这与“分封制”的大规模推行密切相关。可以说，这是一个神权下降、王权强化、人文精神崛起的时代。

——摘编自刘芃、朱汉国《历史学习精要》

材料一   （周）王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟……封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁……余各以次受封。

——《史记周本纪》

材料二   

材料三   （西汉初年）以海内初定，子弟少（年少），激泰孤立亡（无）藩辅，故大封同姓，以填（镇）天下。

——班固《汉书·高五王传》

材料四   

材料五   愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。

——班固《汉书·主父偃传》