材料一 秦朝为加强中央集权,使地方分权而治。郡设郡守主行政,郡尉主军事,中央派驻各郡的监御史负责监察。郡守管秩相当于中央九卿,郡尉略低,均置丞作为助手。万户以上的县置县令,不满万户者设县长。有县丞掌文书及仓狱,另有县尉主治安。郡县两级地方政府均有下属办事机构与职能部门。这样,形成宝塔式的严密统治机构。
——摘编自《中国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括秦朝地方行政制度的特点及作用。
材料二 美利坚民族自殖民地时代起就具有崇尚地方自治的传统,而19世纪末以来,美国许多州推行了鼓励和发展“地方自治”的改革,给予地方更大的决策权。有的州甚至用州宪法代替议会的普通立法授权市和县管理自己的事务,在州宪法中增加“地方自治”的修正案,把更多的权力委托给地方政府,限制州议会和州官员干预地方的权力。把“地方自治”的原则写进州宪法,使地方的自治地位更为稳定,自治权更有保障。
——摘编自《美国的地方政府(联邦、州与地方的关系)》
(2)根据材料二并结合所学知识,说明美国是如何处理地方问题的,并指出其影响。
相似题推荐
【推荐1】阅读下列材料,回答问题:
材料一与分封制相适应,商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代(夏、商、周)时期治理国家的统治者都是贵族……从诸侯到士,根据出身的高低贵贱来兼任政府职务,世代为官……春秋时期随着兼并战争的进行,秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡,作为新的行政建制。一般县在中心区域,郡在边远地区。郡县长官不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚
材料二20世纪年代,陕西出土了一些秦代封泥,上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。
材料三中国地方行政区划,自秦汉以来,基本上按山川地形的自然境界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训,打破了自然的疆界,极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置,人为地使自然区域割开,造成犬牙交错的局面。
——李怀孔《中国古代行政制度史》
请回答:
(1)依据材料一并结合所学知识,从任用管理人员的依据和方式上比较分封制与郡县制的区别。
(2)史料一般分为原始史料与二手史料两大类。从研究中国古代地方行政制度的角度看,材料一所引用的史料和材料二所说的封泥各属于哪一类?
(3)结合材料三和所学知识指出元朝在地方行政制度方面的创新之处,并分析这一改革的历史作用。
材料一 商鞅变法历时十余年,内容涉及政治、经济、法律、社会、风俗等方方面面,商鞅强调以法治国,将奖惩机制贯彻到法令的各个方面,为了使秦国迅速强大,商鞅将举国之力集中到农业和军事上,实行强有力的农战结合的战略。
——摘自中央电视台纪录片《中国通史》解说词
材料二 (中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。……秦统一全国为郡县,意味着特定的中国“封建时代”体制基本终结。
——摘编自王家范《中国历史通论》
(1)根据材料一并结合所学,概括商鞅变法在农业和军事领域的“奖惩”举措,并分析该变法对历史发展进程的积极影响。
(2)依据材料二,分别指出西周和秦朝所实行的地方行政制度,概括西周与秦朝地方行政制度的不同点。
(3)根据上述材料并结合所学知识,概括西周到秦中国历史发展的趋势。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 (秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。……郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职,不得携带旧部属吏。每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料三 汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海内而立宗子,封功臣。数年之间,奔命扶伤之不暇……后乃谋臣献画(计策),而离削自守矣。然而封建之始,郡邑居半。时则有叛国而无叛郡。秦制之得,亦以明矣。
(1)根据材料一,概括战国时期分封制的影响,并指出秦朝是如何破解的?
(2)据材料二,概括秦朝郡县制度的主要影响。
(3)据材料三并结合所学知识,指出西汉的地方政治制度是什么。结合所学知识分析“有叛国”的原因。
材料一 伯里克利说,雅典的制度之所以被称为民主政治,是因为“政权是在全体公民手中,而不是在少数人手中。解决私人争执的时候,每个人在法律上都是平等的。让一个人担任公职优先于他人的时候,所考虑的不是某一个特殊阶级的成员,而是他们的真正 才能。任何人,只要他能够对国家有所贡献,绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻”。
材料二 有学者认为,美国的民主制度是根据人们的政治经验,还有自己的利益要求及未来打算,理智地“设计”出来的。权力的分立和相互制约是一个重要的原则,具体体现为三权分立。针对美国政治,恩格斯也曾说过:它最先承认了人权,同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。
材料三 为什么中国在历史上曾经有过辉煌的创造,却最终在15世纪之后输掉了竞争?写出《枪炮、细菌和钢铁》的美国学者贾雷德·戴蒙德给出了他的见解:因为中国是如此执着的一个中央集权……而统一的、中央集权的中国,则可以通过一个愚蠢的决定,阻止一切技术的进步,甚至销毁曾经的财富。
——刘十九《小细节里的大变局》
(1)简要概括伯里克利在材料一中提到的雅典民主制的三个特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,简述美国宪法有关三权分立的规定及其作用。分别举例说明美国“最先承认了人权同时确认了有色人种奴隶制”。
(3)结合所学,举出14、15世纪之交以来明清专制集权加强的两例典型事件。材料三中美国学者提出了怎样的观点?你是否同意,结合史实说明理由。
【推荐2】习近平在十九大报告中指出:近五年来中国共产党积极发展社会主义民主政治,推进全面依法治国。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度全面加强。
阅读下列材料,回答问题。
材料一阅读下列两幅有关秦朝和古希腊中央行政管理体制的示意图
(1)请结合所学知识分析秦朝和雅典的政治制度分别对中国古代的政治制度和近代西方产生的影响。
材料二阅读下列两幅有关美国和中华人民共和国中央行政管理体制的示意图
(2)中美两国所创造的政治制度“以各自的独特方式为人类进步做出了贡献”。据材料二指出这两种制度遵循的基本原则各是什么?
材料三国内各民族一律平等;国民有人身自由、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由;国民有选举权和被选举权;确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。约法特别规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生。总理可以驳回总统的意见;总统颁布命令须由总理副署才能生效。
(3)材料三出自哪部法律文件?材料三反映了该文件的哪些核心内容?
材料四改革开放以来,中国走上了经济高速发展的道路。时至今日,“中国模式”作为一种独特的发展道路,引起了国际上越来越多的关注和讨论……2008年2月7日德国《新德意志报》上的文章说:“中国定将实现一种特殊的民主,这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲‘社会主义民主’所涉及的是史无前例地继续思考‘孔子的公共伦理’,而不是抽象地复制西方资产阶级民主。
——中国新闻网
(4)依据材料四归纳改革开放以来我国民主政治建设的特点?结合所学知识说明我国社会主义现代化建设新时期在法制建设方面取得的最突出成就?
材料一 民主政府的本质决定了多数对政府的统治是绝对的,因为在民主制度下,谁也无法抵抗多数。多数的不可动摇的道德优势,部分来源于这种观念:多数人的才智加起来总比一个人的高,因此,为了保证立法质量,不能单单看重立法者个体才智,而更应保证立法者的广泛多数。平等理论就这样被应用在智力领域。这一理论对人的骄傲穷追猛打,让人不得不放弃他最后的骄傲
——对自己智力水平的骄傲。
材料二 必须把专制与暴政区分开了。暴政可以通过法律实施毫不专断,而专制也可能是为了民众的福祉而毫不暴戾。暴政通常会利用专制,不过有时出于需要也会避免专制。在美国,多数无限权力造成了立法者的合法专制,同时也造成了行政官员的合法专断。多数既能主宰立法又能监督执法,既控制着政府又控制着人民,视公务员为听话的下属,乐于利用他们去满足自己的意愿。
——以上材料摘录自托克维尔《论美国的民主》
(1)据材料一,概括“民主政府”的基本特征及其理论基础。
(2)结合所学知识,从立法、行政两个角度解释材料二中美国的“多数无限权力”。
(3)据材料一、二,归纳托克维尔对美国民主政治的担忧,结合所学知识指出现代政治文明应如何规避这种担忧?
材料一 伯里克利将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构,不仅解决一般政策问题,而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯里克利还规定大部分公职实行薪金制,使贫民有可能担任公职。另外,他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭,陪审法官由抽签产生,所有公民都可担任。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)依据材料一,概括伯里克利为完善雅典民主制度采取的措施。
材料二 (美国)一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化,而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大的变化,就像一个新行星的出现在太阳系引起一个巨大变化一样。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(2)材料二中“新的种类的新国家”的含义是什么?结合所学知识说明“新”的具体表现。
材料三 中华民国之主权,属于国民全体。中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权,以参议院行之。国务员(指国务总理及各部总长)辅佐临时大总统,负其责任。参议院对于临时大总统,认为有谋叛行为时,得以总员五分之四以上之出席,出席员四分之三以上可决弹劾之。
——选自《中华民国临时约法》
(3)根据材料三并结合所学知识,分析《中华民国临时约法》的性质是什么?“中华民国之主权,属于国民全体”的实质意义是什么?
材料一:到秦汉,中央方面才有一个更像样的统一政府,当时有所谓三公、九卿,这是政府里的最高官。希腊,在一个小小半岛上,已包有一百几十个国,他们所谓的国,仅是一个城市,每一个城市的人口,也不过几万,只要城市居民到一旷场上,那里便可表现所谓人民的公意。中国到秦、汉时代,国家疆土,早和现在差不多,户口亦至少在几千万以上,而且中国的立国规模,并不是向外征服,而是向心凝结。何况中国又是一个农业国,几千万个农村,散布全国,我们要责望当时(秦汉)的中国人,早就来推行近代的所谓民选制度,这是不是可能呢?
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二:(法国大革命)废除了那样多自由所赖以存在的其他东西,这时,我便倾向于认为,如果当初由专制君主来完成革命,革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族,而以人民主权的名义并由人民进行的革命,不可能使我们成为自由民族。……中央集权制“是旧制度在大革命后仍保存下来的政治体制的唯一部分,因为只有这个部分能够适应大革命所创建的新社会”。
——摘编自托克维尔《旧制度与大革命》
材料三:我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。……我经常批评美国当权者,说他们实际上有三个政府。当然,美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家,但对内自己也打架,造成了麻烦。……民主只能逐步地发展,不能搬用西方的那一套,要搬那一套,非乱不可。……走自己的路,建设有中国特色的社会主义,中国才有希望。
——摘编自《邓小平文选》
(1)根据材料一分析中国秦汉时期与希腊政治体制差异及主要原因。
(2)依据材料二归纳作者观点。结合所学知识指出,法国大革命后至19世纪中后期政体演变的主要趋势及原因。
(3)根据材料三和所学知识指出美国三权分立体制的局限性和进步性。结合所学知识概述改革开放以来我国民主政治建设的成就。
【推荐3】阅读材料,完成下列要求。
材料一早在14世纪初,英国就注意到了煤烟污染,17世纪伦敦煤烟污染加重时,有人著文提出过改善大气品质的方案。不过直到这时,污染只在少数地方存在,污染物也较少,依靠大自然的净化能力,尚不至于造成重大危害。环境污染发生质的变化并演变成一种威胁人类生存与发展的全球性危机,则始于18世纪末叶兴起的工业革命。现代经济史和社会史学家普遍把工业革命视为人类历史或“南—北”差距的分水岭,同样的,我们也可以把这场革命视为人类环境污染史的分水岭;又由于“从影响全球和区域的环境问题看,主要责任直接或间接地来自工业发达国家”。
材料二
材料三1956年,中国共产党提出与民主党派实行“长期共存,互相监督”的方针,这一方针的提出,标志着人民民主统一战线发展到一个新的阶段。当时,《人民日报》还刊载了李维汉关于这一方针在全国人大会议报告的报道。
(1)结合所学知识,试分析材料一研究的着眼点及现实意义。
(2)结合所学知识,试分析材料二权力关系设计和材料三政党关系设计的目的。
(3)综合上述材料,扼要说明影响人类社会发展的因素。