1 . 材料一嬴政26年，皇帝尽兼天下诸侯，立号为皇帝，乃诏丞相，发度衡石丈尺，车同轨，书同文，货币一统。

——《史记》

材料二斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，赢粮而景从。山东豪俊遂并起，而亡秦矣。

——《过秦论》

阅读上述材料，结合所学知识，探究下列问题：
(1)材料一中的“皇帝”一词由秦王嬴政首创，这表明他建立了什么政治制度？
(2)材料一中的“发度衡石丈尺，车同轨，书同文，货币一统”这些举措实施的目的是什么？起到了什么作用？
(3)“斩木为兵，揭竿为旗”指的是秦末农民起义，领导这次农民起义的两位起义领袖分别是谁？秦朝灭亡的根本原因是什么？
(4)秦始皇是中国历史上最有争议的帝王之一，你认为应该如何评价秦始皇？