8 . 阅读下列材料：

材料一

材料二   汉初各种制度基本沿袭秦制，略有增损。汉高祖命丞相萧何在秦律六篇的基础上，增订有关行政、民政方面的法律……又命韩信申明军法，叔孙通制作礼仪。……汉初统治者认为“举措太众、刑罚太极”是造成秦速亡的原因，因此实行无为而治、与民休息政策。

——《简明中国历史读本》

请回答：
(1)材料一的图一中①②处应该填写的官名分别是什么？“御史大夫”的主要职能是什么？结合所学知识，图二反映了秦朝巩固统治的哪一措施？这一措施有何作用？列举一项当时其他方面的巩固措施。
(2)材料二中的“汉高祖”是谁？为争夺帝位，他和项羽展开了哪场争战？据材料指出他制定各种制度的依据。材料认为“秦速亡”的原因是什么？为此，汉初统治者采取了怎样的政策？
(3)综上所述，概括秦汉时期各项制度措施的共同作用。