A.中央强化了对地方的控制 | B.君主专制造成的决策失误有所减少 |
C.君权在事实上遭到了弱化 | D.民主观念开始渗入到政治体制中 |
(1)政治——建立起君主专制中央集权制度
皇帝 制度 | ①将君主定名为皇帝,嬴政自称“ |
中央 官制 | 设三公九卿。①三公指 |
地方 制度 | 在全国推广 |
(2)巩固统一的其他措施
经济 | |
基层治理 | 县下设乡、里和亭,负责管理民众和治安;编制 |
思想文化 | 统一文字,焚书坑儒 |
法律 | 颁行法律 |
A.化国为家,君权至上 | B.官员众多,政务繁杂 | C.选贤举能,唯才是用 | D.职能细化,各负其责 |
[监察官]:口、…… [政务官]:司徒、司空、少府 [文化官]:太史、口. [军官]:口、中尉、国尉…… |
①刺史②御史大夫③博士④大行⑤巡抚⑥太尉
A.①③⑤ | B.①④⑤ | C.②③⑥ | D.②④⑥ |
材料一 正如赵伯雄先生所言,文献及金文材料表明,周王拥有对“天下”的统治权。这种统治权是至高无上的,至少在名义上,普天之下谁都得承认天子的至尊地位。因此西周是拥有主权的政治实体。然而西周这种对天下的最高统治权仅行使到邦君这一层次(各邦的最高统治层),并不贯彻到社会结构的末端,所以这种统治权事实上有一部分被分割了,由天子分别授予了庶邦的邦君。所谓“授民授疆土”就是指这种统治权由天子到邦君的转移。而邦君一旦被赋予这种统治权,在领地之内就有相当大的独立性。事实上,邦君就是国家主权在这块领地上的体现者。这种情况可称作“主权的分散性”。一方面,存在着某种统治天下的最高权力;另一方面,这种最高权力又事实上被分割。孙曜先生则指出诸侯内部诸侯之于卿大夫也是同样情形:“盖世族于其封域以内,固俨然君也。其家臣及私属心目中,只知有家主,而不知有国君。”
——李若晖:《郡县制时代——由权力建构与社会控制论秦至清的社会性质》
材料二 秦始皇统一中国后,分天下为三十六郡,郡以下设县。郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中子中央。皇族赢姓子孙无尺寸之封,完全废罢封国式的地方分权。严格实行郡级官府的守、尉、监御史分工负责制,郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。分工负责制使郡守等不得专制郡事,中央对郡级政权的控制也就比较容易了。《涯虎地秦墓竹简》等资料还表明:郡县官必须服从朝廷的统一调动,调动前要办好交接手续。官员调任它职,不得携带旧部属吏。每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
(1)据材料一概括周王朝统治的特点,结合所学知识,分析其影响。
(2)据材料二概括秦朝地方管理的特点,结合所学知识,分析其利弊。
材料一 每到十月,天象恰好与这一都城乃至整个“天朝”的布局完全吻合这时的“银河”与渭水相应,“离官”与阿房官同经,“阁道”与经由牵牛桥抵达阿房的驰道交相辉映,形成一个天地人间一体化的神奇世界。
——陈江风《天文与人文独异的华夏天文化观念》
材料二 历史上,在中央政府正式确立丞相制度的是秦朝。但作为一种官职,“相”在西周和春秋时期已经出现。不过,它作为总理国家内政的最高级官员的含义却是直到战国后期才最后确定的。当时人们把百官之长的官职称“相国”或“相邦”。只有在秦国,丞相才成为一个真正的官名,并成为真正的“百官之长”。
——白钢:《中国政治制度通史》第3卷
(1)根据材料一,指出秦始皇营建都城的理念,分析其反映的本质问题。
(2)据材料二结合所学知识,对比分析先秦与秦朝“相”制的异同。
材料一 (中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源,秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后,匈奴盘踞“河南地”,直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔,但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制,导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此,秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区,秦始皇采纳李斯等人的主张,设桂林、象郡、南海三郡。
——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》
(1)依据材料一和所学,说明周秦之间政治制度“大变局”的具体表现。
(2)依据材料二,概括郡县制在当时所具有的制度优势。
A.注重建立比较详密的法律体系 | B.创立了全新的中央集权制度 |
C.建立规范的文书行政管理制度 | D.形成了多民族一体发展格局 |
言论 | 作者 | 出处 |
明法度、定律令,皆以始皇起 | 司马迁 | 《史记·李斯列传》 |
秦之所以革之者,其为制,公之大者也;其情,私也……然而公天下之端自始皇 | 柳宗元 | 《封建论》 |
三代至秦,浑沌之再辟者也,其创制立法,至今守之以为利,史称其“得圣人之威” | 张居正 | 《杂著·三代至秦》 |
A.秦国奠定霸业 | B.始皇个人品行 | C.秦朝速亡原因 | D.秦国制度创新 |
(1)先秦时期的贵族政治建立在
(2)官僚政治建立在
(3)