材料   西汉建立后，汉高祖封有功的衡山王吴芮为长沙国王，辖地长沙郡城。汉武帝统一南越后，设置荆州刺史，辖治境域包括今岳阳、益阳、常德、郴州、永州、衡阳等。东汉光武帝时，不再封王国于湖南，改长沙王国为郡。东汉通过长沙郡、桂阳郡（今湖南郴州）等地方行政机构，推行中央政令和传播汉文化；湖南铁工具的使用比西汉广泛，制瓷业和商业贸易都有所发展；桂阳郡先后有六任太守积极推广教化，禁止不符合儒家礼教并妨害国计民生的种种淫祀，兴办学校，推广教育，发展地方文化。

2 . 材料   东汉初，豪强势力发展，土地兼并逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活。为了加强朝廷对全国垦田和劳动人手的控制，平均徭役负担，光武帝颁布了“度田”诏令，核实各地的垦田数量和清查户口。起初，地方官员在执行“度田”诏令时，畏于权势，不敢认真清查，袒护豪强大族。特别是河南、南阳两地，一为京师之地，功臣居多；一为帝乡，皇亲尤众，“田宅逾制”更甚。这些问题暴露后光武帝极为重视，果断采取措施，整肃吏治，严惩在“度田”中作弊的官员，因“度田”不实被处死的郡守达十余名。从打击官员所涉及的地域范围看，有河南郡、河内郡，兖州之东平国，徐州之东海国、琅邪郡，荆州之南郡等，范围很大。光武帝的“度田”令因此得以严格执行，取得显著成效。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》等