材料一 三省围绕着皇帝的诏敕运转，合成一套完整有机的施政体系。另一方面，三省首长既各领本省庶政，又以宰相身份联袂入朝，在门下内省的政事堂“共议国政”，通过政事堂会议将三个不同机构整合为一个统一的中枢体。这样，三省权能配合，既各自发挥自己的职能，又相集发挥整体功效，推动着整个国家机器的正常运转。
——袁刚《隋唐三省体制析论》
材料二 北宋集权统治所起的有利作用是短暂的，不利的方面却对北宋起着长期的决定作用。在中央削弱和分割宰相之权，行政、军事、财政、司法分别直属于皇帝，加强皇权专制。在地方，加强中央对地方的控制，削弱地方长官的事权。地方监督知州的通判权力过大，妨碍了地方行政职能的正常发挥。政权过分集中，分散与削弱了各级机构与官员的事权，虽在较短时期内有利于维护中央集权的统治，但势必形成机构庞大，职能分散，官员众多，吏治败坏，重叠机构之间和官吏之间相互牵制，行政效率低下，使整个国家机器运转不灵。
——艾光国《略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出隋唐三省体制的运作程序及其积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出北宋专制主义中央集权制度的发展趋势。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏、商、周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 （唐朝）为了保卫边疆地区，在景云年间（711年）设置了节度使。刚一开始，这一设置只是存在于边疆地区。在“安史之乱”之后，唐朝为了保卫中央政权，设立了更多的节度使。节度使权重，掌握地方行政大权和兵权，成为了割据一方的割据势力。而且节度使一职传子或者部将，中央到时只能加以承认。而且他们垄断了地方的税收，藩镇之间以及藩镇与中央之间为了争夺人口和土地，不断进行着战争。各个藩镇拥兵自重，割据一方，严重地威胁着国家的统一。
材料三 （北宋）规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提举常平（管常平仓救济、农田水利等）四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使用武人。
——朱绍侯《中国古代史》
（1）根据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的区别，由此分析郡县制取代分封制的重要意义。
（2）材料二中唐朝在地方上实行的管理措施是什么？该措施的实行对唐朝产生了怎样的影响。
（3）根据材料三指出北宋地方官制呈现的特点。结合所学知识，简述该地方官制对北宋王朝产生的影响。
（4）综合以上材料和所学知识，分析中国古代地方制度演变的趋势。
| A．中央集权逐渐弱化 | B．监察制度不断完善 |
| C．通判权力有所提升 | D．地方受到严密监控 |
| A．文官政治取代了地方藩镇的军人政治 |
| B．二府三司取代了前朝的三公九卿制 |
| C．官僚政治取代了过去的贵族特权政治 |
| D．封建专制主义中央集权达到了顶峰 |
