1 . 城国与行国

辽宋夏金元时期，中国处于多民族并立的局面之下，各民族政权长期对峙,也不断进行交流融合，形成了各具特色的政治制度。

(1)请将下列制度描述与政权相配对。
A.中央机构除汉式官称外，同时有一套本民族称谓的官称。
B.中央的宰相机构是中书省，地方实行行省制度。
C.基本沿袭中原制度，同时保持“猛安谋克”制。
D.职官设置分为南、北面官。
E.在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政,与宰相分权。
辽________
宋________
夏________
金________
元________

（宋神宗说）“二虏之势所以难制者，有城国（农耕），有行国（游牧）。古之夷狄，能行而已，今兼中国之所有矣，比之汉唐，最为强盛。”

——【宋】王峰《道山清话》

(2)材料中的“二虏”指的是什么少数民族政权？请举例说明这些政权在政治制度上是否可以体现“有城国,有行国”的特征？

A.澎湖巡检司B.宣慰司C.宣政院D.行省
(3)宋神宗感叹“古之夷狄，能行而已，今兼中国之所有矣，比之汉唐，最为强盛。”请谈谈你对宋神宗这句话的理解？并结合材料和所学知识对你的观点进行论证。

2 . 历代中央王朝都重视边地的管理与开发，边疆治理成为国家治理的重要组成部分。阅读材料，完成下列要求。

材料一   汉宣帝神爵三年（公元前59年），西汉在西域设立西域都护府，作为西汉中央政府派出管理西域的地方机构。西域都护府的最高军政长官是西域都护，西域都护代表西汉中央政府管辖西域，……负责监督乌孙、康居等政权，“都护督察乌孙、康居诸外国动静，有变以闻。可安辑，安辑之，可击，击之”。西域都护府的设立标志着西汉正式将西域收归中央政府。

——摘编自孟辽阔《西汉中期西域都护府的设立及其重要意义》

材料二   宣政院是元朝在中央政府中设置的掌管全国佛教事务以及藏族地区军民之政的特殊机构，凡是有关藏族地区的军民钱谷、官吏任免、驿站交通的事务宣政院都需过问，从这个意义来说，宣政院的职能与一个行省机构类似，只是这个行省机构设在大都而不在藏族地区。由于藏族地区情况特殊，交通不便，宣政院在藏族地区还要行使或参与枢密院和御史台行使的职责，这又是宣政院与行省不同的地方。

——摘编自陈庆英《元代宣政院对藏族地区的管理》

(1)根据上述材料并结合所学知识，概括汉、元两朝边疆治理机构的主要职责。
(2)根据上述材料并结合所学知识，谈谈边疆治理的重大意义。