社会保障是社会治理中的一项重要工作。长期以来，中国共产党一直高度重视社会保障问题。
材料一 苏州府吴江县黎里镇在明成弘年间已为巨镇，清初居民比前又多二三倍，嘉庆年间滋生人丁，岁以千计，又使“地不加增，民鲜恒产。兼之岁不常丰，人益众，用益繁，米薪亦日益贵”。地方公益事业就显得格外迫切和必要。
据《乾隆吴县志》记载，吴中富厚之家乐于为善，冬施衣被，夏施帐扇，交荒施粥。康熙二十九年（1690年）八月，余姚遭大水，平地水高丈余，漂溺居民无算，禾稼无子粒。清廷下诏赈恤，自督抚以下均各捐数石。清政府规定士民捐资赡族田票值银千两以上者，例得请旨建坊，给予“乐善好施”的匾额。
——摘编自胡成《近代转型与史学反思》
材料二 旧制族内鳏、寡、老、独、残疾，每季每人给制钱一千六百文，孤每季每人给制钱八百文。……今自民国十六年起给寡每季每人给银元四元，全年共计十六元。……至寡老、孤独、残疾，如实有家贫不能存活，而又无进房可以依赖者，应随时公议酌给，毋得徇情冒滥。
——摘编自费成康主编《中国的家法族规》
材料三 抗战时期，中国共产党在各个根据地相继制定和颁布一些项目不多、标准较低的社会保障法规和制度。1948年，东北解放区行政委员会颁布了《东北公营企业暂行劳动保险条例》，是我国第一次在较大地区内实行的社会保障制度。1951年2月正式颁布实施了《中华人民共和国劳保条例》。改革开放以后，党和政府加快了社会保障制度的改革。
——摘编自《中国经济发展史》组编《中国经济发展史（1949-2010）》（第六卷）
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代地方公益事业发展的原因及其组织运作的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明民国时期族规中体现的社会救助方式，并加以简要评价。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析中国共产党发展社会保障事业的历史意义。
材料一 考古专家发现商周时期的人们已经有了隔离的意识，遇到具有流行性和传染性的疾病，一方面对病人进行隔离，另一方面则进行祈祷和祭祀来消除疾病。战国时期，得了麻风病的人需要送到专门的隔离区。秦朝时期更是将对麻风病人的隔离作为法律条文写入《秦律》。后来，民间力量也开始崭露头角，寺庙、私人医馆纷纷加入传染病的隔离工作中去，以弥补朝廷力量不足时空缺。唐代《千金药方》记载：“沟渠通浚，屋宇洁净无秽气，不生瘟疫病”。宋朝，可以说是中国历代王朝中最重视预防疫病的，光是与医疗相关的场所就非常多，养济院、福田坊、将理院、安济坊、太医局……明朝的《痘疹世医心得》中写道：“至于疹子则与痘疹相似，彼此传染，但发过不再作耳”。
——摘编自尹媛萍的《中国古代传染病防治》等
材料二 近代欧洲国家建立了隔离检疫制度，但不利于海运贸易的发展，由于缺乏统一标准，容易造成禁运混乱。为此，1851年第一届国际卫生大会召开，试图在疾病控制和经济发展中寻求平衡。这是历史上第一次将多国公共卫生管理者召集在一起，因此这一年被视为“国际卫生”的起始点。随后，大会定期召开，但这种形式并不稳定，也缺乏约束力。
（1）根据材料一结合所学知识，概括我国古代防治传染病的方法和特点。
（2）根据材料二指出“国际卫生”的内涵并结合所学分析这一概念出现的积极意义。
材料一 唐代是我国留学生教育的一个鼎盛时期，《唐会要》记载：“贞观五年以后，太宗数幸国学太学。已而高丽、百济、新罗、高昌、吐蕃等诸国酋长，亦遣子弟请入国学。于是国学之内，八千余人。国学之盛，近古未有。”日本学者木宫秦彦在《日中文化交流史》中曾列表考证出可知姓名的日本遣唐学生、学问僧共计149人。根据严耕望先生的考证，“自太宗贞观十四年新罗始遣派留学生起至五代中叶，三百年间，新罗所派遣之留唐学生，最保守之估计当有两千人。”大部分留学生都会进入国子监学习。据《唐六典》等记载，开设有《周礼》《礼记》《国语》《说文》等课程。通过这些学习，留学生们领悟到了中华礼仪之精要，了解并吸收了中原王朝以儒家为主导的各方面的先进文化，增加了对唐文化的认同感，奠定了儒家文化对周边各国文化强势输出的基础。
——摘编自赵蓉《唐代留学生教育的特点及原因》
材料二 清末民初，留日学生人数之多前所未有。中国的一批知识分子试图从日本寻求救国救民的“秘方”，将日本作为学习西方文化的中转站。周作人说：“我们往日本去留学，便因为它维新成功，速成学会了西方文明的缘故。”正是出于这种动机，留日学生在日本创办了近百种刊物，如《民报》等，并大量翻译西书，极力推动西方先进文化向祖国的传播，以促进“中国之醒悟”。因此，强烈的忧患意识使他们中的许多人先是参加了辛亥革命，后又发起并领导了新文化运动，如陈独秀等。
——摘编自刘洪英《略论清末民初的留学生特点》
（1）根据材料一，概括唐代留学生教育的主要特点，并结合所学知识说明其原因。
（2）根据材料一、二，指出清末民初与唐朝时期留学教育的不同点，结合所学知识分析清末民初留学教育的积极影响。
材料一 瘟疫侵袭人类，很早就有记载。从河南安阳殷墟出土的甲骨文中，便有“疾疫”“疾年”等文字记录。西汉平帝元始二年夏，“郡国大旱，蝗”，当时疫情严重，患者多。面对疫情，西汉政府专门腾出一些住宅作为隔离区，集中对病人进行治疗，并切断瘟疫的传染源，以防止疫病的扩散。同时，政府赐给在疫病中死亡的人安葬费，及时安葬死者，帮助其摆脱困境。随着对抗瘟疫经验的不断积累，古人对瘟疫的预防也日渐科学。……唐文宗时期，对于在瘟疫中死亡的人们，进行集体掩埋，以减少公共扩散，预防传染病的再暴发。用医治疫做得最好的要数宋代，此时出现了著名的中医典籍《太平圣惠方》《集验方》等，上面所载的一些药方，至今还被中医使用。明嘉靖年间创制了“济疫小饮子”，专门给民间赐药。
——摘编自雷高林《追溯古人抗疫》
材料二 中国近代防疫事业是在20世纪初才逐步兴起的。鸦片战争后，大量西方传教士来华，近代防疫思想、手段逐渐为民众、士绅及统治者所认可和效仿。清末新政正式将“防疫”确立为国家一项重要职能。但因国家机构不健全，民众缺乏教育，防治效果不理想。北京国民政府对防疫工作较为重视，颁布了一系列防疫法规、法令，成立了中央防疫处等机构，自主生产防疫制品。但由于连年战乱，政府更迭频繁，许多防疫法规没有在基层得到真正实施。南京国民政府成立后，防疫事业得到较大发展。防疫法规进一步完善和健全，专职卫生防疫部门从中央延伸至县乡，防疫宣传和教育有计划地推广，疫情报告制度基本确立。但是，由于当时外有强敌入侵，对内又忙于内战，故防疫建设存有种种弊端，防疫力量分布不均，大城市特别是都会城市防疫力强，中小城市差，乡村社会普遍缺乏近代医疗设施。
——摘编自谷永清《中国近代防疫述论》
材料三 生命重于泰山，人民利益高于一切。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央，率领全党全军全国各族人民风雨同舟、勇抗疫情。从呱呱坠地的婴儿到怀胎七月的孕妇，从垂暮之年的孤寡老人到生活困难的残障人员……中国始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，始终把特殊群体安危视作头等大事，不惜代价、不计成本全力畅通抢救生命的“绿色通道”。
——摘编自新华网
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代瘟疫防治的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，对中国近代瘟疫防治举措进行评价。
（3）根据材料三并结合现实，概括中国抗疫彰显“生命至上、人民至上”理念的举措，并谈谈你的认识。
