材料一 英国是世界上率先迈入现代化的国家，随着19世纪中期工业化与城市化的迅速发展，人们的生活环境、尤其是整个社会的公共卫生状况严重恶化，英国政府开始全面介入公共卫生管理，1848年、经过议会辩论，英国通过了《公共卫生法）、法案规定：“在代表中央意志的大都市伦敦首先创建中央委员会，然后再广泛任命检查巡视员，派他去管理地方上的那些分支委员会。”这使得地方政府强烈不满，由此，1858年，中央政府颁布了《公共卫生法》，1871年，议员提出并成立了地方政府委员会，推动议会颁布了1872年《公共卫生法》，1875年，又颁布了强化、巩固有一切成果的《公共卫生法》，规定“任何被通报为污染物制造者的受委屈个人都有中诉抱怨权”，这使得检查员所做的工作极易遭人误解，这些法案连同1875年的《食品和药物法》“共同构筑起了英国近代乃至现代社会公共卫生立法和管理制度的基础”。
——摘编自王广坤《论近代英国的卫生检查制度》
材料二 1951年，中共中央发布《中央关于加强卫生防疫和医疗工作的指示》；1953年、政务院批准在各省、自治区、直辖市以及地（市）、县（旗、区）建立卫生防疫站；到1965年年底、全国共有各级各类卫生防疫站2499个．与1952年相比，机构增加了16倍、医师（技师）增加了11倍、卫生部还先后颁布了《卫生防疫站暂行办法》（1954年）、《卫生防疫站工作试行条例》（1964年）．从20世纪80年代开始，从宏观层面提出了“国家、集体、个人一起上”的思路，启动医疗卫生体制改革．1997年，中共中央、国务院联合发出《关于卫生改革与发展的决定》；2009年，发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
——摘编自吴超《从卫生防疫到全民健康——新中国的疫病防控和公共卫生安全事业》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国发展公共卫生事业的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代英国与现代中国在公共卫生事业建设上的相似之处，并说明其产生的相同作用。
材料一 18世纪后期开始的英国工业化运动给城市带来了沉重的社会问题。大量农村人口迅速涌入城市，导致城市原有的基础设施不堪重负，巨大的住房压力使工人聚居地沦为城市贫民窟。生活垃圾在城市街道上随处可见，大量排放的烟尘及有害气体严重污染了空气，不断损害着居民的身体健康。经济危机动辄导致数十万人失业，越来越多的工人挣扎在贫困线以下，生存条件不断恶化。同时，新兴的城市街道狭窄，建筑物品质低劣而且杂乱无章，缺乏整体环境方面的考虑，城市社会问题使政府面临着巨大的压力。19世纪中后期英国政府在社会分配和公共服务方面进行了一系列干预，使早期的城市社会问题得到了初步治理。
——摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
材料二 新中国成立初期，中共领导人提出了系统的城市管理思想，成功地实现了从乡村到城市的战略转变。以毛泽东为核心的党中央认为，城市工作的中心环节是迅速恢复和发展城市生产，努力把消费型城市变成生产型城市。产业工人是先进生产力的代表，工人阶级是实现城市管理的最基本的力量。中国是一个农业大国，农村工作做不好，城市工作就不可能有稳定的基础。毛泽东同志指出：“城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使工人和农民，使工业和农业，紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市。”在中央的指导下，城乡兼顾与城乡互助成为当时城市管理的重要思想。同时，在各大城市，政府还出面邀请若干人组成各界代表会，代表会成为政府联系群众、依靠群众办事的一种较好的组织形式。在党的城市思想的指导下，中国共产党快速恢复和发展了城市生产，巩固了新生的人民政权，中共经受住了执政的最初考验。
——摘编自莫岳云《建国初期中国共产党的城市管理思想》
(1)根据材料一，概括工业化时期英国的城市问题。
(2)根据材料二，指出新中国成立初期中共领导人的城市管理思想及其意义。
(3)根据材料并结合所学知识，简述从近代以来中外城市治理中得到的历史启示。
材料一 世界博览会举办情况介绍（部分）
| 时间（年） | 主办国 | 名称 | 主题或特点 |
| 1851 | 英国 | 伦敦万国工业博览会 | 展馆水晶宫 |
| 1867 | 法国 | 第二届巴黎世界博览会 | 首次增加文化内容 |
| 1876 | 美国 | 费城美国独立百年博览会 | 纪念美国独立100周年 |
| 1925 | 法国 | 巴黎国际装饰美术博览会 | 宣传文艺新风尚 |
| 1958 | 比利时 | 布鲁塞尔世界博览会 | 主题“科学、文明和人性” |
| 1962 | 美国 | 西雅图二十一世纪博览会 | 主题“太空时代的人类” |
| 1974 | 美国 | 斯波坎环境世界博览会 | 主题“无污染的进步” |
| 1985 | 日本 | 筑波万国科技博览会 | 主题“居住与环境——人类家居科技” |
| 1986 | 加拿大 | 温哥华国际交通与通讯博览会 | 主题“交通与通讯——人类发展和未来 |
| 1990 | 日本 | 大阪万国花卉博览会 | 主题“花与绿——人类与自然” |
| 1999 | 中国 | 昆明世界园艺博览会 | 主题“人与自然—迈向21世纪” |
| 2010 | 中国 | 上海世博会 | 主题“城市，让生活更美好” |
| 2012 | 韩国 | 丽水世博会 | 主题“生机勃勃的海洋及海岸：资源多样性和可持续发展” |
材料二 20世纪80年代以来，随着环境问题和发展问题的日趋严重，可持续发展的理念应运而生。2010年上海世博会首次以城市为主题，提出“城市让生活更美好”，其精髓是和谐城市。“和谐”的理念蕴藏在中国古老文化之中，中国的先秦诸子在各自的著述中设想了和谐的社会。“和谐”也见诸西方先贤的理想，古希腊哲学家毕达哥拉斯系统地提出了和谐包含着对立和统一，赫拉克利特进一步提出“看不见的和谐比看得到的和谐更美好”“和谐城市”的理念对城市管理和城市规划提出更新的挑战，并将之引入更高的境界，这对解决人类共同面临的难题，进行了开创性的探索。
——摘编自《壮丽七十年奋斗新时代》
（1）根据材料一，概括世博会的特点，并根据表中所列的主题或特点指出发展趋势。
（2）结合材料一、二和所学知识，分析上海世博会以“和谐城市”为主题精髓的原因和成功举办的影响。
材料一 15世纪，特别16世纪及其以后一百多年，是英国所谓农业革命时期，其主要内容为圈地运动和农业技术的革新。也是恰当此际，乡村工业获得空前发展，形成了一批初具规模的新兴工业区。当时，不仅有奠定英国民族工业的毛纺织业，还有就地取材而发展起来的采矿、冶金、制盐、木炭、锯木等行业。其中的冶铁和采煤业，后来成为工业世界初期机械和能源的两大支柱。在此期间，英国新兴毛纺织业的产量翻了三番，不仅占领国内市场，而且大量出口，时有“衣被半个欧洲”之美誉，触角甚至伸到亚、非、美洲部分地区。生产组织形式也突破了分散的家内劳动制，形成“委托劳动制”。组织者或是毛呢商，或是工匠，前者提供原料而且拥有一定的资金，后者掌握了关键的工序。
——据王乃耀《十六世纪英国农业革命》等
材料二 在有着数千年农业文明的中国大地上，20世纪80年代涌现出一批农民出身的企业家，他们本是祖祖辈辈“土里刨食”的庄稼人，现在却穿行于银行与市场之间，成为第一批过起都市生活或接近都市生活的乡下人。1987年，中国农村经济中，非农业产值第一次超过了农业产值，乡村企业崛起，标志着中国踏上了国家工业化的新台阶。中国乡村工业的出现，不完全是农产品剩余发展的结果，它有其特定的历史环境和原因。农村工业发展无论产权制度的完善，市场体系的发育，还是科学技术的投入、开发和普及，目前都处于欠发达状态。
——摘编自侯建新《社会转型时期的西欧与中国》
（1）根据材料并结合所学知识，说明英国乡村工业兴起的原因及影响。
（2）根据材料并结合所学知识，概括中国20世纪80年代农村工业化的特点。
（3）根据材料并结合所学知识，简析中英两国乡村工业发展的历史启示。
5 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一19世纪40年代初，上海开始“依港兴市”，租界中“华洋杂居”；60年代后，上海由一个古老的县城逐渐发展成港口与商业中心；19世纪下半叶形成了沪东、沪西、沪南等工业区。甲午战争后，民族资本参与上海发展，形成新的商业区。1929年，由市政府主导，建成以江湾五角场为中心的“大上海市中心区”。1949年后，上海一直是国家重要的经济中心。十一届三中全会以后，上海作为国际化大都市，世界影响力日益增强。
——摘编自张仲礼编《近代上海城市研究》等
材料二16世纪开始，曼彻斯特从军事要塞逐渐发展成为工商业城市。1830年已有棉纺厂99家，并开通世界最早的现代化铁路。1838年，设立议会和市政府，摆脱了封建管理体制。19世纪下半期，从传统的棉纺业衍生出许多新门类，开通了通海运河，可通往世界各地。20世纪初，不断与周围工业社区及城镇连接，发展为大城市。1961～1981年，因过于拥挤，人口大量外迁，老龄化日益严重，纺织业日趋衰落。20世纪后期，城市中心被废弃的工业区包围，几个大面积的旧贫民区仍然存在。
——摘编自（英）克拉潘《现代英国经济史》等
（1）根据材料并结合所学知识，概述上海和曼彻斯特发展成为近代大都市的相同因素。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪中期以后上海相对于曼彻斯特的有利发展条件。
（3）根据材料并结合所学知识，以曼彻斯特为例，简析现代城市发展中应当注意的问题。
