材料一 我国城市规划历史悠久。在《周礼・考工记》中记“匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市”。《左传・隐公元年》孔疏:“王城九里,公城方七里,候城方五里,爵城方ニ里。”《管子》提出:“凡立国都,非于大山下,必于广川之上。高费近早而水用足,下毋近水而沟防省。因天材,就地利,故城郭不必中矩,道路不必中准绳。
——摘编自尹家琦等《西周时期城市规划理念探讨》
(1)根据材料一，归纳中国古代的城市规划理念。
材料二 近代中国城市人口总数及城市化率
| 年份 | 全国人口总数（万） | 城市人口数（万） | 城市化指数（%） |
| 1820年 | 37 377 | 2 350 | 6.3 |
| 1840年 | 4 281 | 2 668 | 6.5 |
| 1893年 | 33 677 | 2 668 | 7.9 |
| 1920年 | 44 377 | 4 700 | 10.6 |
| 1936年 | 46 136 | 5 263 | 11.4 |
| 1949年 | 54 167 | 5 765 | 10.6 |
——摘编自李蓓蓓徐峰《中国近代城市化率及分期研究》
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代中国城市发展的特点及主要原因。
材料三1834年英国通过了《济贫法》修正案，即“新济贫法”。新“济贫法”首次强调了需要社会救助是公民的一项基本权利，国家和社会对公民实施社会救助是其应尽的义务……1855年成立首都工务委员会……有效地解决了英国的污水排放问题，并且净化了泰晤士河的河水。在立法方面最为系统和重要的法律是1875年通过的《公共卫生法》……强调要使本国所有城镇都过上文明的社会生活，内容包括供水、排水、街道房屋管理、垃圾清理、食品卫生监督、疾病预防、殡葬、污染行业的管理……《公共卫生法》的通过标志着英国建立起了世界上第一个公共卫生体系。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出英国城市化进程中出现的问题，解决这些问题具有什么特点？
材料一 在近代崛起的城市中，上海的发展最引人瞩目。尽管在宋元时期已是繁盛的港口，但上海人口规模的迅速膨胀是在开埠之后。1843年上海人口仅为51万，随着航运贸易及工商业的发展，大批农村人口尤其是江浙农村人口进入上海；浙闽粤等地商帮、冒险家及世界各地人士纷至沓来。1900年上海人口超过100万，1915年超过200万，1930年突破300万，成为当时中国的特大城市。1949年上海解放时，人口达502.9万。20世纪30年代的上海已成为能与伦敦、纽约、东京等比肩的世界性大都市。
——陈熙《中国移民运动与城市化研究（1955－1980）》
材料二 19世纪前期的法国仍是农业国，1846年农村人口约占法国人口总数的75.6％。为生计所迫，农忙季节农民涌入人手不足的地区做短工，后返回家园。1852年仅为收割而流动的季节工人已近90万人。……19世纪中叶后的工业发展给人们提供了新前景，农民踏进城市，很少有回乡念头。蒸汽机、电灯和防水帐篷等新设备的出现，使城市建筑业可终年施工，工人无需按季节返回家园。最初，只有农村中最贫困者流入城市；后来各类人都卷进移民大潮。大量农村人口迁出，使遗留在土地上的人有多于以前的生存空间。19世纪下半叶，土地分散和土地再分割的现象仍普遍存在，但土地集中的趋势正在上升。……新式移民不再是旧式小农思想的因袭者，而是城市观念携带者。
——摘编自许平《法国近代农业人口的迁移》
（1）根据材料一及所学知识，归纳近代上海人口迅速增加的原因及影响。
（2）根据材料二及所学知识，概括法国人口迁移的特点及意义。
材料一 中国最重要的城市作为帝国的行政中心而存在。长安、洛阳、开封、南京、北京等城市时运的涨落取决于统治王朝对其位置的喜好，城市生活由帝国官僚严格控制。历史学家王才强评论说，每个大都城都按着一定的规则来设计……皇城被高墙同周边区域分隔开；保卫王室成员所需的军队，经常占据城市人口的很大比例。都城之外是小型城镇中心组成的一个巨大网络。然而，中国的城市化仍主要以大都市为中心，都城是“中央王国”的中心点，“居天下之中，礼也”观念的具体体现。
在公元1千纪早期的几个世纪中，像广州、福州、漳州这些新兴的城市表现出来国际性趋势。马克·波罗和伊本·白图泰预言东方代表着城市和文明的未来，然而到了1600年，从漳州等地的码头和货栈可以明显的看出，中国世界城市活力开始消散。
——摘编自乔尔·科特金《全球城市史》
材料二 新的工业发展最终把美国这个以乡村为主的土地转变成了大城市云集的地方。到1900年，人口超过1万的城市达到38个，大约5个人中就有1个人生活在城市。英国和其他欧洲国家的大量移民来到这个经济发展迅速的资本主义国家特别是巨大的港口城市纽约寻找新的生活。纽约给很多人留下最深刻印象的是巨大的社会流动性。美国工厂里的体力劳动者，要比欧洲同行们享有更大的机会跻身于中产阶级，乃至于上层阶级的行列，而他们的后代享有的社会升迁机会比他们更大。纽约成为世界城市文明的先锋，到1900年，它已经享有美国史无前例的经济和文化优势。
——摘编自乔尔·科特金《全球城市史》
材料三 和英国一样，美国工业化快速发展的早期遗留下的痕迹是贫乏单调的城市景观，而痛苦不堪的贫困的存在比日趋恶化的环境更加让人揪心。严重的不平等现象，尤其在这个公然宣称人人平等的国度，激起了阶级矛盾尖锐的火花。19世纪70年代，纽约、圣路易斯、芝加哥、底特律等地经历了示威游行等骚乱，且常常带有暴力色彩。美国许多城市开始向贫民窟地区的居民提供娱乐和受教育的机会，把注意力转到了改善城市环境方面，还为日益匆忙、束缚在城市里的城市居民保留下来一些自然环境。同时改革还渗透到政治领域，改变了城市政府中长期以来存在的腐败现象，开始努力实现管理现代化，比如警察穿制服上岗，许多城市的防火和交通也第一次有计划的组织起来。
——摘编自查尔斯《美国文明的崛起》等
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代都城的建置所反映出的政治、经济特征。
（2）根据材料二、材料三并结合所学知识，归纳概括19世纪中期以后美国城市化迅速的原因以及城市化所带来的影响。
（3）结合以上材料和所学知识，分析为何1600年以后的“中国世界城市的活力开始消散了”，而1900年后美国的城市却成为“世界文明城市的先锋”。
材料一 在12世纪的前半叶，当（南宋）朝廷刚迁都杭州的时候，该城的规模很可能与中国的其他省城相去无几。1126-1138年间，北方诸省的移民潮使得居民人数突然猛涨……尽管兴建了大量房屋，住房问题还是未能解除。13世纪中叶，城区已布满建筑物，街面和巷道互相连通……建筑用地极端缺乏，而人口又在增加，势必要求建筑多层的楼宇……鲍南丁的笔录有时说到10层得房子，有时每座房子居住10户人家。不管楼房是公产还是私产，租金都是按月支付。那些属于国家的房子由一个特设的机构——楼店务管理。我们不了解房租的数额，但既然房屋缺乏，而朝廷又屡屡颁令宽限交租的日期，就可以限定房租是沉重的负担。
——摘编自【法】谢和耐《蒙元入侵前夜的中国日常生活》
材料二 19世纪50年代以后，伦敦出现了改善住房的团体。……致力于为工人建造廉价住房；但收效甚微。从19世纪60年代开始，产生了由建筑商乔治·皮鲍迪和悉尼·沃特娄发起的“模范住宅”运动。由于在伦敦中心不可能人人自己有一幢房屋，而且工人也负担不起，因而他们大约同时开始建造成排的杂院房屋。……从1860年开始，英国政府共制定和实施了托雷斯法、克罗斯法……1890年议会修改并通过了新的《工人阶级往房法》，“授权地方政府占有土地，建造或者改造二些建筑以适合工人阶级居住；公共工程借贷管理局被授权为此目的而垫款。”
——吴铁稳、张亚东《19世纪中叶至一战前夕伦敦工人的住房状况》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳南宋杭州出现住房紧张现象的背景及对策
（2）根据材料二和所学知识分析上述现象出现的原因，列举民间和政府分别解决上述现象的措施。
材料一 1950—2010年中国城市化进程示意图
——据《中国城市统计年鉴2010》编制
材料二 随着城镇化发展的外部条件和内在动力发生深刻的变化,未来的城镇化发展模式亟待转型。传统粗放型城镇化发展模式难以为继……要求城镇化发展由速度扩张向质量提升转型……城市群和都市圈将成为推进城镇化的主体形态,大中城市构成经济活动的重心。
——赵玉红、陈玉梅《我国城镇化发展趋势及面临的新问题》
材料三 推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。
——中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
(1)根据材料一,概括中华人民共和国城市化进程的特点。选取图表中A—B、B—C、D—E中任意一段,结合所学知识分析其变化的主要原因。
(2)根据材料二、材料三并结合所学知识,指出我国城市(镇)化的发展方向和“科学发展”的策略。
材料一 18世纪后期开始的英国工业化运动给城市带来了沉重的社会问题。大量农村人口迅速涌入城市，导致城市原有的基础设施不堪重负，巨大的住房压力使工人聚居地沦为城市贫民窟。生活垃圾在城市街道上随处可见，大量排放的烟尘及有害气体严重污染了空气，不断损害着居民的身体健康。经济危机动辄导致数十万人失业，越来越多的工人挣扎在贫困线以下，生存条件不断恶化。同时，新兴的城市街道狭窄，建筑物品质低劣而且杂乱无章，缺乏整体环境方面的考虑，城市社会问题使政府面临着巨大的压力。19世纪中后期英国政府在社会分配和公共服务方面进行了一系列干预，使早期的城市社会问题得到了初步治理。
——摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
材料二 新中国成立初期，中共领导人提出了系统的城市管理思想，成功地实现了从乡村到城市的战略转变。以毛泽东为核心的党中央认为，城市工作的中心环节是迅速恢复和发展城市生产，努力把消费型城市变成生产型城市。产业工人是先进生产力的代表，工人阶级是实现城市管理的最基本的力量。中国是一个农业大国，农村工作做不好，城市工作就不可能有稳定的基础。毛泽东同志指出：“城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使工人和农民，使工业和农业，紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市。”在中央的指导下，城乡兼顾与城乡互助成为当时城市管理的重要思想。同时，在各大城市，政府还出面邀请若干人组成各界代表会，代表会成为政府联系群众、依靠群众办事的一种较好的组织形式。在党的城市思想的指导下，中国共产党快速恢复和发展了城市生产，巩固了新生的人民政权，中共经受住了执政的最初考验。
——摘编自莫岳云《建国初期中国共产党的城市管理思想》
(1)根据材料一，概括工业化时期英国的城市问题。
(2)根据材料二，指出新中国成立初期中共领导人的城市管理思想及其意义。
(3)根据材料并结合所学知识，简述从近代以来中外城市治理中得到的历史启示。
材料 19世纪中后期英国议会的部分立法情况
1848年，通过《公共卫生法》，要求中央和地方当局集中处理工业城镇的污水和废弃物，并负责卫生饮水、排污、清洁等事宜；
1855年，通过《首都管理法案》和《消除污害法案》，规定成立首都工务委员会，全面负责英国的房屋、供水、排水系统建设与管理；
1868年，颁布《托伦斯法》，准许伦敦地方政府可以勒令住房卫生条件不过关的房主自己出钱把房子拆除或加以修理；
1875年、1882年、1885年，相继颁布三部《工人阶级住房法》；1890年、1894年、1900年，先后通过新的《工人阶级住房法》，授权地方政府拆除贫民窟区域中的建筑，建造和修缮下水道，提供供水等配套设施，用改造好的土地建造工人住房，并避免改造后的居住区过于拥挤。
——据胡常萍《19世纪中后期英国城市改造的启示》等
概括材料反映的历史现象并加以评析。
材料一 随着城市的产生，东西方国家都完成了由神权建筑（宗庙）向皇权建筑（皇宫）的转化，但两者之间还存在不小的差异，在西方城市主要是“并存”，而在古代中国则主要是“融合”。在古代西方城市，传统城市的空间结构特征更多地体现在以宏伟教堂为中心的城市居住空间布局结构。相比之下，在中国，“天子”即“上天之子”，皇宫建筑或官府成为整个城市空间最宏伟的建筑物。
——摘编自黄志宏《城市居住区空间结构模式的演变》
材料二 在二战期间，美国大量的人口从乡村涌入城市，城市住房问题十分突出，政府大力促进城市房地产业的发展，对买房者提供各种住房贷款与税费减免。20世纪40－60年代美国城市产生了中产阶级大规模人口“郊区化”运动。美国社会心理的怀旧“归乡”情结及住房政策客观上加速了郊区房地产业的发展，进而影响到原有的城市居住空间结构特征。
——摘编自唐燕、贺静《“大混住、小聚居”城市居住空间结构设想》等
(1)根据材料一并结合所学知识，分析说明古代东西方国家城市居住区空间结构的不同特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出二战后的美国城市化进程的特点，并分析其产生的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，概括指出影响城市居住空间结构的主要因素。
材料一 14～15 世纪的英国，由于生产力相对低下，疾病和瘟疫严重困扰着英国人口发展，致使英国人口呈长周期衰落。18世纪初，英国的人口出生率为32%，1851～1855年平均每年仍达33. 9%。与此同时，新生婴儿的死亡率下降十分明显。1749～1759 年，英国出生在医院的新生儿的死亡率为1/15，1799～1800年下降到1/118。 上述状况导致人口自然增长率提高。18 世纪中期以前，东南部和伦敦因其自身自然经济条件优越而人口发展最快、密度对大、数量最多，18世纪中期以后，作为英国重要产业棉纺和煤炭钢铁工业迅速在英国西北崛起，人口的重心也随之由东南向西北转移。据统计，1696 年，英国农村人口约占总人数的3/4，而到1831年，包括地主、农场主、自耕农和雇工，还不到全国总户数的30%。随着人口的集中，一大批大城市迅速崛起。
——摘编自黄光耀《工业革命时期英国人口发展的特点及对社会经济的影响》
材料二 自1842 年中英《南京条约》签订到1919年五四运动前，英、法、美、日等列强在中国共设立商埠92处，在23个城市开辟了租界和租界地。通商口岸城市仅占城市总数的1.6%，而人口却占城市总人口的28%。外国学者曾估计说:“1853年，上海租界内住有中国人约500名，自1853～1854年间，因小刀会占领上海县城，发生战争，逃难移入租界的人数激增。紧接着太平军来攻，1860年租界人口一跃而达30万人。20 世纪初，浙江农业歉收，“省城骤添数万人”。近代中国，农业过剩人口既不是资本主义生产发展的直接后果，也不可能被工业部门所吸收，这种矛盾发展的直接后果，非但不能解决农业相对过剩人口问题，反而使城市失业问题更加尖锐化。
——摘编自行龙《人口因素与中国的近代化》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括工业革命时期英国人口发展的特点，并说明其对社会发展的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识指出，与英国相比，近代中国人口城市化的显著特征，并分析其形成的原因。
材料一 明清江南市镇的起源，早的可以追溯到宋代。北宋还比较少，到南宋数量就多起来了。明中期到清前期是传统江南市镇发展的高峰期。其间，个别的镇有兴有衰，总体数量不断在增加。明清江南市镇，在1909年以前，都不是正式的行政建置。那里仍然是按乡村的规矩来编制地域（都、图、里、保），且与四周乡村犬牙交错，镇区内也有农田与农民它是政治行政体制外自行生长出来的东西，是农村商品经济、市场贸易发展的产物。市镇具有乡村商贸市场“中心地”的性质，衬托并支持着城市的生存与发展。在我看来，明清江南市镇还是相当自由的，彼时政府管得很少，一切听任自然。在市镇可以感受到一般人的悠闲与淡泊。无论是戴毡帽的乡民，还是穿长衫的“先生”，街上相逢一笑，或许他们还是经常往来走动的亲戚，乡民认镇上人为干亲的也常有。生活很平常，人与人的感情靠得很近，没有城市里的那种疏离感与紧张感。
——摘编自王家范《明清江南市镇结构及其历史价值初探》
材料二 19世纪的英国社会活动家霍华德在《明日，一条通向真正改革的和平道路》一书中提出的关于“田园城市”的思想，一直是城镇建设的一条重要考虑因素：建设一种结合城市和乡村优点的理想城市，为了健康、生活以及产业而设计，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度。受其思想影响，英国建设了一些大城市周边的具有理想主义色彩的花园城市。现在的英国，很难再看见以牺牲农业和农村为代价，人口向伦敦等大城市迅速聚集的“单向型城镇化”。相反，大城市人口向周围的小城镇、卫星城镇转移和流动成为了发展的主流。这一点，由于四通八达的公共交通，特别是铁路网络而显得尤其成功。
——摘编自周逸《英国城镇化为何不大拆大建》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期江南市镇的主要特点并分析其兴盛的原因。
(2)根据材料二概述“田园城市”思想的基本内容，并分析其对英国城镇化产生的重要影响。
(3)综合上述材料，谈谈你对当今中国城镇化发展的认识。
