材料一 对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如《汉律》规定国家需向“贫不能自存者”提供教助。到了宋代，国家开始注重用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户教助贫户，并设立“纳业补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。
材料二 光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的钟富救济本地的贫民。光绪初年，庆西、河南瀑发了历史罕见的大早突，从年开始，一直持续到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及江苏北、安北部、江西东部、四川北部。面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济父民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动。李金镛、谢家福等著名的社会济人士，成立协赈公所、赈局等济机构，在山东、苏淞、河南、山西各地开展救济，并在《申报》刊登募捐公告，绘制了《河南奇荒铁泪图》进行宣传，号召全社会参与救济。
——摘编自余《遗失的传统：明清时期的民间社会技济》
（2）依据材料一、二、指出中国近代救助与古代社会助相比有何不同，结合所学知识说明发生变化的原因。
材料三 现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到根”，对症下药，向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建者市县乡村五坂一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准……确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类策，国人因她策，因赏国原因策，因贫困类型施策，通过状持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育状贫脱贫，通过低保政策兜底一批。
——习近平在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲《携手消除贫困，促进共同发展》
（3）根据材料三并结合所学知识，说明“精准扶贫”的现实意义。
材料一 对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的绅富救济本地的贫民。光绪初年，陕西、河南爆发了历史罕见的大旱灾，从1877年开始，一直持续到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及江苏北部、安徽北部、江西东部、四川北部。面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济灾民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动。李金镛、谢家福等著名的社会救济人士，成立协赈公所、赈局等救济机构，在山东、苏淞、河南、山西各地开展救济，并在《申报》刊登募捐公告，绘制了《河南奇荒血泪图》进行宣传，号召全社会参与救济。
——摘编自余新忠《遗失的传统：明清时期的民间社会救济》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。
（2）依据材料一、二，指出中国近代救助与古代社会救助相比有何不同，结合所学知识说明发生变化的原因。
材料一 中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助。古代在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定系统性扶持办法，如政府资助贫民春耕的种子。规定扶贫是地方各级政权的重要职责，需设立恤养老幼贫疾的常设机构。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 中国近代天灾人祸不断，1875-1878年的“丁戌奇荒”使死者达1000万人左右。郑观应在上海募捐，英国人李提摩太主张以工代赈，引起他的共鸣。郑观应说：“与其遇患而始图补救，何如未事而预切绸缪。”他建议：在社会内部建立稳固的备荒机制，从根本上增强人民抵抗灾害的能力；借鉴西方储蓄信贷制度，鼓励民众储蓄闲钱，以备不时之需。他推崇德、法等国的灾害保险制度，实现“损害分担，荒歉无忧。”他主张构建符合近代中国国情的社会福利保障体系，以官绅合力、以工代赈等多元化方式筹资，设立慈善机构，对灾民实施“教养兼施”。
——摘编自赵伦芬、谢辉《郑观应慈善思想探析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫思想并说明其当代价值。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出郑观应扶贫思想的特点并分析其原因。
