材料一 《后汉书·光武帝纪》记载，建武六年春诏曰：“往岁水旱蝗虫为灾,谷价腾跃……其命郡国有谷者, 给禀（送给）高年、鳏、寡、孤、独、无家属贫不能自存者,如《律》。”
《文献通考》记载，宋朝灾情不严重时,开当地仓廪放粮或是平粜（平价卖粮）,如果不够的话再转运其他地区的粮食,如果还不够就从当地富人中募捐粟米。倘若灾情严重,地方力量不足以救济,便动用中央库存金帛。1098 年，朝廷颁布居养法，“诏鳏寡孤独贫乏不能自存者,以官屋居之,月给米豆,疾病者仍给医药。”
——摘自《论唐宋时期社会救助机制的变化及特点》
材料二 本文所依据的史料包括：其一是唐宋时期的档案文献，如《唐六典》《唐会要》《唐大诏令集》《宋大诏令集》等；其二是正史，如新旧《唐书》《资治通鉴》《宋史》等。
——摘自《论唐宋时期社会救助机制的变化及特点》
（1）根据材料一，指出宋朝的救灾方式出现的新变化，简析古代中国救灾方式进步的历史条件。
（2）试评析材料二中两种史料的价值。
材料一 民国以前，并无乡村卫生组织及相关制度，20世纪20、30年代，在借鉴美英经验的基础上，乡村卫生建设才有所起色，但政府在乡村卫生方面的工作多流于形式，西方传教士和中国知识分子开展的乡村建设运动在部分地区组织了有限工作．．．．．．共产党对乡村医疗建设进行了有益探索。面对国民党的“围剿”与西药管制，中国共产党开始有意识地利用中医，推行以中医为主，融合中西医的乡村公共卫生模式。红军在部分条件具备的根据地对部分民众实行“医费免除，药费自理”的政策。
——摘编自刘洁《民国时期乡村卫生建设研究（1927—1937）》等
材料二 据1964年统计，用于830万享受公费医疗人员的经费，比用于5亿多农民的还多，了解到城乡卫生资源的差距如此之大，毛泽东十分震怒并发表“六二六指示”：“医疗体制要改革……把医疗卫生工作的重点放到农村，医学教育用不着高中、初中毕业，高小毕业就够了，主要在实践中学习提高”。在“六二六指示”精神指导下，短时间在中国大地上造就了百万计以上的农村基层卫生人员——赤脚医生1559214人、生产队卫生员3282481人。到1975年，全国85%的生产大队实行了合作医疗。他们为农村医疗发展做出了重大贡献。
——摘编自李德成《毛泽东与计划时期农村合作医疗制度的发展》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出民国时期乡村卫生医疗体制的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，评述20世纪60年代的农村医疗改革。
材料 宋朝建于五代十国变乱之后，加上与北方少数民族的争战不断，难民较多，需要以社会福利加强对人民的控制，同时宋朝奉行以文立国的国策，将儒家仁政思想贯彻于一些政策诏令中，重视通过福利救济进行风俗教化，因而，官方善事业比较发达。与前代相比，宋朝的救济对象扩大到了社会各个阶层，政府接照财富的多寡来划分社会阶层，对其中的贫民和穷民进行重点救济。从救济项目上看，宋朝在款突备荒的常平仓和义仓的基础上创立了专门的济贫仓种一一广惠仓，宋朝还创立了多种济贫机构，其职能分工比较明确。有专门济贫的济院，有以收治病人和养老为主的居养院，有总幼的总幼局等，形成了一套完整的体系。
——摘编自赖风林《宋朝政府性社会福利救济》
根据材料并结合所学知识，评述宋朝的官方慈善事业。（要求：观点明确，史论结合，史实准确）
