材料一 希腊城邦的诞生不仅为法律开辟了广阔的用武之地，而且也为人们的思想观念提供了一个自由的空间。希腊人崇尚法律的观念、维护法律权威的观念以及“法律面前人人平等”等观念就诞生在这个自由的精神世界之中。
——摘编自《浅谈从古希腊到现代西方法治理念的转变》
材料二 近代以来，西方列强利用不平等条约获取的特权，迫使中国社会被动地转型，中国社会结构出现巨大断裂，社会现实和法律制度脱节。1902年，张之洞以兼办通商大臣身份与各国修订商约，在此期间，英、日、美、葡四国提出在清政府改良司法现状“皆臻完善”后，可以放弃领事裁判权。清政府随后下诏：“参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理”，开启司法改革，以因应形势变化，挽救权力危机。
——改编自张晋藩《中国法律史》
材料三 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——摘编自童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（1）根据材料一，指出古希腊人的治国理念。在这一治国理念下，古希腊建立了怎样的政治体制？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出清末司法改革的背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命在“民治”方面的革命成果，并指出新时期我国在“民治”方面的创新举措。
对于公元前5世纪的欧洲人来说，“真正的民主”指理性的审判和权力的分享，还有各种其他的公民美德。但是，民主是一种公共美德，但不是唯一的美德，由希腊公民选举产生的政府肯定存在着效率低下、腐败、短视、不负责任或被少数人的特殊利益所操纵，而且不能采纳公意所要求的政策。
18世纪以来，欧洲人越来越认识到“真正的民主”指的是自由、平等、博爱，“民主”就是公民对政策的有效控制，建立起负责任的政府。正如卢梭所言，“如果国家，或者说城邦，其生命全在于它的成员的结合，并且如果它最主要的关怀就是要保证其所有成员表达公意，它必须有一种普遍的强制性的力量，以便按照最有利于全体成员的方式来推动并安排各个部分。正如自然或者说上帝赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样，社会民主必须忠实地履行公民赋予政府的权力，并保障它受到人民制约和内部制约。”
——（美）塞缪尔·亨廷顿《20世纪的民主化浪潮》
（1）根据材料，分析18世纪欧洲人对“民主”的认识与公元前5世纪相比取得的进步。
（2）根据材料并结合所学知识，简述18世纪以来的法国对“真正的民主”的实践。
材料一
材料二1864-1914年，中国报刊“民主”一词使用数量统计
（1）根据材料一，阿奎那、马基雅维利、霍布斯分别从什么角度论述了君主权力的来源？
（2）根据材料二并结合所学知识，说明中国近代“民主”一词使用数量出现高峰的时代因素。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御史、监察史，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
请回答：
（1）根据材料一概括秦朝的监察制度的主要特点，并根据所学知识指出秦朝在中央和地方建立的监察制度。
（2）根据材料二和材料三分别概括宋初和明初廉政措施的特点，并分析历代封建王朝重视监察制度建设的原因。
（3）结合所学知识评价中国古代的监察制度。
材料一 我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”
材料二 17～19世纪，随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，封建主义的基础受到猛烈冲击，封建专制制度在资产阶级革命和改革中动摇。欧美的主要国家英国、美国、法国和德国等国经过艰苦的斗争，先后建立起资产阶级代议制……尽管各国资产阶级代议制产生的时间不同，每个国家又会由于国情差异所呈现的特点各异，但核心思想是一致的。
材料三 第二条中华民国之主权属于国民全体。
第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
第六条人民得享有左列各项之自由权。
第二十九条临时大总统、副总统，由参议院选举之……
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
第五十一条法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
——节选自《中华民国临时约法》
材料四 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》第4卷
（1）根据材料一并结合所学知识，概括雅典民主政治的特点。
（2）据材料二，概括指出西方确立代议制民主的主要原因。
（3）根材料三指出《中华民国临时约法》体现的原则，结合所学简要评价《临时约法》。
（4）根据材料三、四，说明孙中山在政治文明方面“外察世界之潮流，兼收众长”的主要表现。综合上述材料，你获得哪些重要认识？
材料一治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。
——《韩非子》
材料二朱元璋对其孙子朱允炆说：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”
——《明史》
材料三“人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也。”“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律。”“法者，天下之公器也”。
——梁启超《饮冰室合集》
材料四“民国主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”，“一国之政事，悉以宪法行之”。
——《孙中山全集》
材料五第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》（1954年）
（1）材料一、二法治思想的核心各是什么？
（2）材料三、四与材料一、二相比，反映出来的法治观念有何不同？结合所学知识，举出近代中国民族资产阶级以法制取代专制实践的一例。
（3）依据上述材料，分别概括指出古代、近代、现代中国法制建设的本质属性。
材料一英国选举权的改革年表
时间 | 情况或改革措施 |
1832年 | 在市镇中，年收入在10镑以上的房户主和年付10镑以上房产租税者，在郡乡中，年付10镑田土租税的六十年长期田地租用者、年付50镑田土租税的短期田地租用者及年付2镑地税的自有土地者皆享投票权。 |
1884年 | 无论是在郡和自治市，每年只要有10英镑价值的任何土地或住房的人即有选举权。 |
1918年 | 英国30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。 |
1969年 | 凡是年满18周岁的英国公民，不分男女，都有权参加下院的选举。 |
材料二美国选举权的改革年表
时间 | 情况或改革措施 |
1787年 | 宪法规定：各州（有选举权的）人口数，按自由人总数加上所有其他人口（指黑人人口）的五分之三予以确定。自由人总数……不包括未被征税的印第安人。 |
1920年 | 国会批准第19条修正案，赋予妇女选举权。 |
1970年 | 国会批准1869年提出的第15条修正案，赋予各种种族肤色公民平等的选举权。 |
1971年 | 通过第26条修正案，年满18周岁的公民都获得选举权。 |
材料三当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已。
——（法）托克维尔《论美国的民主》
材料四2017年3月15日，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂闭幕。大会应出席代表2964人，出席2877人，缺席87人，出席人数符合法定人数，大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等；表决通过关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。
——全国人大网
（1）据材料一、二，概括近代以来英美两国选举资格的规定的变化。
（2）根据以上材料，概括从古至今民主政治演变的趋势。并根据所学知识，谈谈你对政治制度发展变化的认识。
材料一：先秦时期的“人”与“民”是两个对立的阶级。甲骨文的“7”（人）像人垂手侧面站立形，表示一个懂得鞠躬、谦逊，有修养的人；甲骨文的“呷”（民），像被用一刃刺瞎眼睛（或低眉顺目）的人，“盲其一目以为奴征”（或在人面前恭顺），即“民”为奴隶，被认为是蒙昧无知、不曾开化，没有道德可言的群氓。
周秦以来“民”渐渐演变成了一个与“君主、群臣百官”相对应的字。“民”因其无知，就需要政府进行调教、驯服，教化。古代将管辖一方的官员称为放牧者，“民”就如同牛羊是官员们的放牧对象。
19世纪末20世纪初，西方“人民主权”理论，对中国产生较大影响。“人民”已经不再是懵懂、糊涂、任人支配的代名词，而是拥有权力、发表意见、参与政务的新主体。孙中山认为“专制国以君主为主体，人民皆其奴隶，共和国以人民为主体…国中之百官，上而总统，下而巡差，皆人民之公仆也。
——摘编自万齐洲、冯天瑜《“人民”词义的变迁》
材料二：希腊城邦（polis）是政治（politics）的词根，公民（politest）形成于城邦的政治生活中，即“属于城邦的人”，不包括妇女、侨民及奴隶，“凡有权参加议事和审判职能的人，我们就可以说他是那一城邦的公民”。人是城邦权利的主体，城邦属于全体公民所有。古希腊、罗马最初都是只有贵族才有公民权，平民经过斗争，公民范围扩大，不再局限于出生而可由授予获得（卡拉卡拉敕令）。
文艺复兴、宗教改革激发了欧洲城市市民平等意识的觉醒，市民逐渐演变为近代西方的公民。近代西方公民的选举权、参政权也是随着社会的发展，逐渐扩展其范围的。
——摘编自《西方“公民”概念演变的历史考察》《论述西方当代的选举制度》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概述中国先秦至晚清时期“人民”的含义的变化和西方自古以来公民政治发展变化的趋势。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析中国“人、民”的含义变化及西方公民政治发展的原因。
