2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   虽然，李鸿章之外交术专以联某国制某国为主。而所谓联者，又非平时而结之，不过临时而嗾（sǒu唆使）之观其于法越之役，则欲嗾英德以制法，于中日之役，则欲嗾俄英以制日，于胶州之役，则又欲嗾俄英法以制德，卒之未尝一收其效，而往往因此之故，所失滋多。若今日之中国，而言联某国联某国，无论人未必联我，即使联我，亦不啻为其国之奴隶而已矣，鱼肉而已矣。李鸿章岂其未知此耶？吾意其亦知之而无他道以易之也。要之，内治不修，则外交实无可办之理。

——梁启超《李鸿章传》

材料二   如图是新中国不同时期与世界其它国家建立外交关系的示意图。

(1)根据材料一，概括李鸿章外交策略的基本特征，并指出梁启超的外交方案。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出1979年与1969年相比，我国外交形势的变化及其原因。