材料一   清末“预备立宪”大事记1905年，清政府派五大臣出洋考察“宪政”，揭开“预备立宪”序幕。

1906年，出洋考察大臣回国，并奏说，立宪可使“皇位永固”“外患渐轻”“内乱可弭”，清政府宣布预备立宪。

1907年，清政府宣布“预备仿行宪政”，在中央筹设资政院，各省筹设谘议局。

1908年，清政府又宣布“预备立宪”以九年为期，同时颁布以保障“君上大权”为核心内容的《钦定宪法大纲》，但也限制了皇帝的权力，规定了公民的一些基本权利，规定了三权分立的政权组织形式。此后两三年，还颁布了各种法律的草案，基本上属于资本主义的范畴。

1909年，多数省份设立谘议局，多由立宪派主持，积极开展立宪活动。

1911年，清政府组成立“责任内阁”，在13个内阁大臣中，皇族占7人，人们讥称它为“皇族内阁”。

——摘编自迟云飞《清末预备立宪研究》

材料二   近年来，思想界与学术界流行一种论点，认为孙中山等人领导的革命力量并不强大，清朝是在政治体制改革中翻船，在预备立宪中冒险葬身的……预备立宪是在什么背景和压力下开始的？如果清朝不搞政治体制改革，谁能保证它能继续维持下去？还有，慈禧死后的载沣等人为什么一定要把席卷全国的国会请愿运动强行镇压下去，还愚不可及地抛出“皇族内阁”，羞辱那些……改革者，把他们推向反清革命的阵营中？这些问题都是值得追问的。

——据郭世佑：《“百年宪政”的认识误区与宪政期待》

材料   取士概归学堂，固已明示天下以作新之基……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。

查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。

凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取……其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。

——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》（1905年）