材料   1802年，法国教育改革规定国家直接负责的仅仅是最高等的教育培训，这种教育的目的在于向国家建设、尤其是军队和政府建设输送杰出人才。但拿破仑很快觉察到，在市属学校或私立学校与公立学校之间形成了非常激烈的竞争，他果断地削弱了地方政府和私立学校在国民教育中的作用。1808年，高等教育实行改革，创立了5种类型的学科院系，这些学院的创立都直接与中学教师的培训紧密联系在一起，它们涵盖了中学教育的三个领域的知识和技能。1810年，一项旨在加强公立中学地位的教育改革计划出台，它的主要目标是加强教育的垄断。它带来了公立中学入学率的增加。教育改革同样也涉及了初等教育。各大学区的主管负责监管本地的小学教育，在公立中学开设“师资班”的计划，目的在于培养小学教师。国家通过各地教育和行政官员监控教会学校的教学活动。这样便逐渐形成了一个由国家统一管理的全民性的教育体制。

——摘编自王明利、鲍叶宁《拿破仑与法国的国民教育》