A.选官用官制度不完善 | B.中枢机构的决策具有民主性质 |
C.皇帝掌握最高决策权 | D.国家制度对专制皇权有约束力 |
A.推行三公九卿制 | B.确立三省六部制 | C.实行二府三司制 | D.设立内阁 |
A.授权参知政事与宰相轮流执政权力 |
B.分割相权,使参知政事成为宰相 |
C.提高参知政事的职权完善行政制度 |
D.扩大了参知政事权力,削弱相权 |
A.消除地方割据的基础 | B.统筹国家财政收支 | C.分割相权以加强皇权 | D.减少中央决策失误 |
材料一 唐代则把相权分别操掌于机关部门,由许多人来共同负责,凡事经各部门之会议而决定。宋代也有三省,实际上只有中书省在皇宫里,门下尚书两省都移在皇宫外面了,故亦只有中书省单独取旨,称政事堂。又和枢密院同称两府。枢密院是管军事的……宋代财政,掌握在三个司,司本是唐代尚书六部下面的官名。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 古代希腊、罗马的分权与制衡思想,是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节;近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新,提出了“立体分权”(包括横向分权即中央内部分权和纵向分权即中央与地方分权)的理念思想。
——赵海月《论美国立体分权的理念与模式》
(1)根据材料一及所学知识,指出唐、宋是如何分散相权的?
(2)根据材料二及所学知识,指出古希腊民主政治的实质并说明其影响
(3)简要说明孟德斯鸠是如何“使西方分权学说臻于完整”的?说明美国政治制度中“立体分权”的具体表现。
记述 | 出处 |
太祖、太宗平一海内,惩累朝藩镇跋扈,尽收天下劲兵……兵无常帅,帅无常师,内外相维,上下相制,等级相轧……是以天下晏然,逾百年而无犬吠之警,此制兵得其道也。 | 《文献通考》 |
本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,州郡遂日就困弱。靖康乏祸,虏骑所过,莫不溃散。 | 《朱子语类》 |
A.通过分化兵权铲除割据基础 | B.成效符合宋初君臣的构想 |
C.保障政府机构合理发挥作用 | D.致使旧弊虽除、新弊渐生 |
材料一 唐朝时期.三省六部制趋于规范和完善,这主要体现在:第一,唐之前,中央行政机关的权力行使较依赖掌管特定行政权力的个体,而在三省六部制中,尚书省、门下省都是实务部门,而非个人职位;第二,中央层面出现了“三权分立”,确立了中书出令、门下封驳、尚书执行的体制;第三,后设机构政事堂,永担起中央行政决策中心的职能与角色,有助于提升决策效率;第四,有效地理顺了三省各部间的关联及其实现职能的范畴.以确保中央政令的畅通。
——摘编自黄璐《隋唐时期“大部制”的特点与启示》
材料二 北宋时,中央行政体制的改革主要体现在政务层次与决策流程方面。就政务层次而言,事关“军国之体安危之机”之事,由中书门下和枢密院二府宰执决策。“三司”则负责日常财税政策、蠲免等庶务;就决策流程而言,二府多具裁决权,三司则具体执行二府指令。但在承受君主诏令时,尽管二府系与君主共同谋议决策的中枢机构,敕、宣由其制定下发,但仍有机当数量的君主诏旨,不经宰相直接发往三司。
——摘编自张亦冰《北宋三司与宰相职权关系新探》
(1)根据材料一并结合所学知识,简要概述唐朝三省制的内容及其作用。
(2)根据材料二非结合所学知识,阐述北宋二府三司的职能及皇帝、二府、三司在中央决策流程中的定位。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,指出唐宋在削弱相权措施方面的不同,并说明宋代措施的消极影响。
A.建立世官制 | B.增设“参知政事” |
C.强化“外朝” | D.实行议政王大臣会议 |
A.决策机制发生异变 | B.君民共治得以实现 |
C.文官政治逐渐形成 | D.权力结构有所制衡 |
A.皇权独大的局面开始形成 | B.中枢机构的职能更加明确 |
C.中央官僚机构进一步膨胀 | D.中枢制衡体制遭到了破坏 |