1 . 宋朝设立二府三司，对国家大事共同决策。议事时，由主事官首议，政事堂（中书门下合署办公）合议，后由皇帝裁决，最后交由有司执行。谏院（言官机构）全程记录。如果皇帝直接发号施令，谏院抗议。结果是，有司以各种理由拖延，皇帝命令没有有效贯彻甚至不了了之。这说明当时（　　）

A．选官用官制度不完善	B．中枢机构的决策具有民主性质
C．皇帝掌握最高决策权	D．国家制度对专制皇权有约束力

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   唐前期，尚书、门下、中书三省构成一个完整的辅助皇权运行的最高政务裁决系统，三省官员在上行和下行政务文书中的签署体现了按照环节分工、分层决策、互相制衡的政务运行机制。中书省是决策机构，凡是皇帝颁行的诏令，都要先经过中书省讨论后拟定。中书省所起草的诏令，在颁行前，必须经过门下省审议，如有不便，门下省可以驳还重议。唐尚书省机构很完备，秦汉以来，三公九卿所掌管的军政事务，大体上都已并入尚书省。在尚书都省总管下，六部尚书分管全国军政大事。

——摘编自白钢《中国政治制度通史》

材料二   在北宋的政务运行机制中，最高政务裁决机制是依托于二府三司体制之上的君主专制，在行政体制上可以称之为中书门下体制，以中书门下为首的政务裁决系统完全脱离了三省而独立运行。制敕文书的起草实行内制和外制分工的机制。文书的传宣、封驳以及上奏文书的通进等都已经成为由专门机构负责的独立环节。在北宋的政务运行机制中，最高政务的裁决、制敕文书的起草、文书的流转与落实到文书体式上的职衔签署等四者之间尽管有交叉却是相对独立、互相分离的。中枢文书行政的前三个层面都是依托于差遣性的职衔。而三省制的框架主要是存在于行令的程序之中，即文书流转和签署的环节，在前两个层面，三省不发挥作用。

——摘编自刘后滨《唐宋间三省在政务运行中角色与地位的演变》

(1)据材料一并结合所学知识，简述唐朝中枢政务运行机制，并分析其作用。
(2)据材料二，概括宋朝中枢政务运行机制的变化。

4 . 两宋时期，中央机构的设置，形成了相互维系的态势。官僚政治事务的运作，也形成了一套制度化的做法。追求公平、择优的考试录用方式和一系列技术性手段的完善，使各环节出现人为弊端的可能性减少。这说明当时

A．君主专制空前强化	B．国家治理能力提升
C．政府行政效率提高	D．政治制度高度发达

5 . 在宋代，“事无巨细,非经两府不得施行”,皇帝的命令要与“两府”讨论后才能施行。“凡事与大臣佥议”，“方为诏敕”。这种做法

A．反映宋朝具有一定的权力制衡倾向	B．表明中央决策方式发生根本性变化
C．表明“两府”权力已凌驾于皇权之上	D．反映出国家决策民主化的发展趋势