2 . 阅读下列有关中国古代政治制度的相关材料，完成下列要求。

材料一封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。

——赵翼《廿二史札记》

材料二图示一、图示二分别是秦朝的三公制和唐朝的三省六部制

材料三政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要原则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展，此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：

（1）据材料一指出秦朝与前朝相比政治制度方面的“变”与“不变”，并分析“变”与“不变”的成因。

（2）根据材料二及所学知识指出相比秦朝的三公制，唐代三省制在制度方面有何创新？请从权力的运作角度对这一创新加以评价。

（3）依据材料三概括其观点，并结合专制主义中央集权制的创立与发展的基本史实加以论证。