材料一 在建立起大一统帝国后，秦始皇继续开疆拓土，他派兵北击匈奴、攻打岭南（今两广一带）打通西南夷。然后在新占领的地区设立郡、县等行政机构，如在北边设九原郡、在岭南设桂林、象郡、南海三郡。为加强对各地的控制，他还命令修筑直道、驰道，建立起以咸阳为中心的水路交通网。便利的交通，不仅有利于传达政令、调遣军队，还促进了各地区、各民族间的经济文化交流。
——摘编自岳麓版《历史选修·中外历史人物评说》
材料二 罗马帝国积极对外扩张的同时，外贸蓬勃发展，但传统的罗马公民法对经贸纠纷涉及很少。此外，帝国内各种社会矛盾、阶级矛盾，特别是奴隶主和奴隶的矛盾、被征服民族与罗马公民的矛盾，不断激化。为加强统治，罗马统治者在公元3世纪颁布法令，授予所有被征服者公民权……这就是万民法。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》等
（1）根据材料一，概况秦始皇巩固大一统帝国的措施，结合所学，总结这些措施的意义。
（2）根据材料二和所学知识，分析制定万民法的目的。
材料一 秦始皇陵整个陵园像一幅都邑图。那高大的陵墓封土及封土下的地下宫殿，象征着秦始皇生前的咸阳官；陵墓周围的内外两重城垣，象征着都邑的宫城及外郭城。……兵马俑坑内有陶俑、陶马约八千件，像个庞大的地下军团，来保卫其在冥间世界的安全和维护一统的江山。在他陵墓的周围环绕着那些著名的陶俑。那些略小于人形的陶佣形态各异，连同他们的战马、战车和武器，成为现实主义的完美杰作，同时也保留了极高的历史价值。
——根据袁仲以《秦兵马俑坑》等整理
材料二 云梦出土的秦简中，出现了二十多个《秦律》的律名，如《田律》《厩苑律》《仓律》等。……秦代规定市场设置有序化，形成了固定的商品交易市场。《秦律十八种》之《司空律》《金布律》中均出现过“市”、 “市肆”、“南街”等名词。《金布律》有如下规定：钱十一当一布，其出入钱以当金、布，以律。贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布。有买（卖）及买也，各婴其贾（价）；小物不能各一钱者，勿婴。在财政会计方面，确立财政收支的凭证制度和审核制度一一“上计制度”。如《（田律》规定：“乘马服牛廪，过二月弗廪、弗致者，皆止，勿廪致。”
——根据《睡虎地秦墓竹简》等资料整理
（注：睡虎地秦墓竹简，又称云梦秦简，是指1975年12月在湖北省云梦县睡虎地秦墓中出土的大量竹简，专家考证这些竹简写于战国晚期至秦朝初期。）
材料三 （秦朝）对外把力所能及的地方，都收入中国版图之内，其未能的，则确立起一条防线来。……则北至阴山以南，南自五岭以南至海，秦始皇都认为应当收入版图。秦始皇的政治实在是抱有一种伟大的理想的。但政治是不能专凭理想，而要顾及实际的情形的，秦始皇的政策虽好，行之却似过于急进。况且不必论理，六国夷灭，总有一班失其地位的人，心上是不服的，满怀着报仇的愤恨和复仇的希望。
——摘缟自吕思勉《中国通史（下编）》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出秦始皇陵的整体设计思想。从历史和艺术两个角度简述兵马俑的价值。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出秦朝加强经济控制，维持经济秩序的措施。用一句话概括睡虎地秦墓竹简对研究秦朝经济历史的价值。
（3）材料三中“一条防线”指的是什么？根据材料信息并结合所学知识，指出秦朝灭亡的原因。
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——白寿彝《中国通史》
材料二 宰相之职，佐天子总百官，治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相之职也。宰相事无不统，故不以一职名官。其后以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以它名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——《新唐书·百官志》
材料三 古代希腊、罗马的分权与制衡思想，是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节；近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新，提出了“立体分权”（包括横向分权和纵向分权）的理念思想。
——赵海月《论美国立体分权的理念与模式》
（1）据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。
（2）根据材料二，说明唐太宗控制尚书省的原因，并概括隋唐时期宰相制度具有怎样的特点？
（3）根据材料三及所学知识，指出古希腊（雅典）实施分权的举措。并说明美国政治制度中“立体分权”的内涵。
材料一：秦汉时期“三公”指三个高位官职。丞相为一人时，丞相是三公之一；丞相一分为三时，三个位置合称三公。三公无论怎么变化，皇帝助手的性质未变，有议政权，但无决策权。唐朝的“三省”是三个政府机关，是机构设置的概念。三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并作出决定、制定政策。三省在国家政务的裁决和执行的过程中，互相配合、互相制衡的运机制，叫“三省制”。三省机关从不同角度参与最高决策，在一般情况下，皇帝不能越过三省直接发布“最高指示”。皇帝下达的诏令，原则上须经宰相通过，加盖“中书门下之印”方能生效。
——任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二：清代部分中央机构的变动表
| 时间 | 机构变动及其主要职责 |
| 1901年 | 改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。 |
| 1906年 | 撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。 |
| 1911年 | 正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。 |
——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》
（1）根据材料一及所学知识，说明唐代三省制如何继承了秦汉三公制？唐代三省制有何创新？
（2）根据材料二及所学知识，归纳清末中央机构改革的特点。
（3）综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。
材料一：“自古至周天下封建……秦皇帝荡平六国，宇内一家……，单如抑臣，置列郡主。”
材料二：图1、图2分别是秦朝的三公制和唐朝的三省六郡制
材料三：
英国女王维多利亚 美图总统华盛顿
（1）根据材料一，结合所学知识，概括秦朝政治制度中创新的表现？根据材料二及所学知识指出相比秦朝的三公制，唐朝的三省六部制在制度上有何创新。请从权力运作角度对唐朝的这一制度创新加以评价。
（2）根据材料三并结合所学知识，分析英美两国各采取了何种政体？英国国王和美国总统在权力和地位上有何异同？
材料一 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（地方长官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也
——柳宗元《封建论》
（1）据材料一并结合所学知识，说明“周”与“秦”分别建立了什么制度，各有何优越性？
材料二 英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。
——《维基百科》
（2）据材料二并结合所学知识，指出隋唐政治制度“突破性创新”两个制度，并分别说明其历史作用。
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此
——王国维《殷周制度论》
材料二 春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。
——《日知录》
材料三 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料四 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份
——《文史纵横》2009年第3期
请回答：
（1）据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？
（2）据材料二、三，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？
（3）据材料四，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么？
