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材料 孝文帝（467~499年），是北魏王朝的第六任皇帝，是中国历史上伟大的思想家、政治家。其祖母冯太后在执政期间，力推汉化等事项的改革，孝文帝在成长时期深受冯太后的执政理念影响。北魏孝文帝上台后，对法制进行了大刀阔斧的改革，涉及礼教、执法、刑罚、治吏等多个方面。孝文帝知道在社会较为稳定的当时，武力已经不是治国的根本，而礼教更能让民众臣服于自己的统治。但他并没有忽视刑调的重要性。孝文帝则提出了以“参详旧典、务从宽仁”为主体的法制观念。北魏初期迁都洛阳不久之时，鲜卑族的一些权贵人士鼓动太子峋北策划谋乱，众人以为太子将会受到孝文帝的庇护，最终太子却被处以重刑，孝文帝大义灭亲消除了人们的顾虑赢得了民心。孝文帝深知“牧民者与朕共治天下”，吏治好坏乃兴废之所由，着手修改法律条文中关于治理官员的条例，更加具体地约束官员的行为。
——于彦梅《北魏孝文帝法制改革考析》
(1)根据材料并结合所学知识，分析北魏孝文帝法制改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括北魏孝文帝法制改革的特点。
材料一在商鞅变法前，秦人的典籍中几乎找不到“德”“仁”“义”一类字眼，而大多是“吉凶”“祸福”“利害”等概念。商鞅反对以“礼义”治国，而以“霸道”说孝公，提出强化君主集权.厉行法治、以经济和军事实力称霸天下等功利主义理论。在秦孝公的支持下，商鞅先后两次进行变法改革，时间长达18年。他利用秦人宗法观念淡漠的传统，对反对变法的太子势力进行严厉镇压，限制和削弱贵族的世袭特权，推行郡县制和官僚政治，进而建立君主的绝对权威和崭新的宗法秩序。
——摘编自王绍东《论商鞅变法对秦文化传统的顺应与整合》
材料二北魏孝文帝亲政后，在冯太后的基础上进一步推行关于鲜卑汉化的改革。他宣扬礼教治国的理念，把礼教治国思想作为法制改革的出发点和落脚点，在实施刑罚的同时辅以礼教，礼法结合。此外，孝文帝还着手修改关于治理官员的法律条文，以便具体地约束官员行为。新的法律条文以俸禄制为主，辅以定官制和考绩两种程序，提升了政府部门的施政效率，也对官员进行了有效的监督。他强调执法要以法律为准绳，惩罚枉法官吏，整顿司法机构，以求立法与执法相一致。孝文帝熟读儒经，探究兴亡，以此为法制改革的思想基础，使北魏法制由前期严刑尚罚向后期德刑兼重转变。
——摘编自于彦梅《北魏孝文帝法制改革考析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括商鞅推进变法的策略并对其进行简要评价。
(2)根据材料二，概括北魏孝文帝法制改革的特点。结合所学知识，分析北魏孝文帝法制改革的作用。
材料 随着北方的逐渐统一，战争减少，掠夺财富的可能性趋近于零。于是各级官员不得不变换手法，利用职权搜刮、贪污、经商以谋取钱财。孝文帝在大力推行改革的同时，面临的另一个重大问题就是如何治理腐败。太和八年（484年），孝文帝下诏：“《周礼》有食禄之典，二汉著受俸之秩。逮于魏晋，莫不聿稽往宪，以经纶治道。白中原丧乱，兹制中绝，先朝因循。”班行俸禄，让官吏拥有合法的收入保障，使得北魏官吏数十年习惯于掠夺、搜刮、贪腐的行为丧失了正当的理由或借口。这一年，孝文帝派遣使者巡视各地，发现问题及时查处。同时，孝文帝还颁行北魏律，无论皇亲国戚，还是功臣英雄，只要触犯了红线，一律惩处。史书称赞孝文帝时代："肃明纲纪，赏罚必行，肇革旧轨，时多奉法”。
——摘编自陈良、王宁《北魏孝文帝的改革与反贪》
(1)据材料概括孝文帝的反贪措施。
(2)据材料并结合所学知识，说明孝文帝反贪的原因。
材料 地方行政制度改革是北魏孝文帝改革的重要内容。北魏前期，在少数民族聚集的地区广设军镇，相当于州，镇下置戍，相当于郡，对所在地区实行军事控制。上孝文帝为推行均田制、三长制，下令将全国分为38州，除北方边境地区外，中原各地全面裁撤镇、戍，改为州、郡、县，地方管理回归汉晋体制。孝文帝还将州、郡、县依所管地区大小、民户多少等，各分为上、中、下三等，各等级地方长官的品级不同，其下所设属员多少也有相应的差别，规定地方长官“依户给俸”，即据民户多少确定俸禄；又将州刺史带将军号的办法推而广之，各州刺史、各郡太守例加将军号，将军府僚属纳入吏部管理，实际管理一州一郡行政事务，这为隋朝时将地方官吏全部纳入朝廷管理奠定基础。“依户给俸”在孝文帝以后停用，而地方行政机构分为三等九级，直到唐代一直没有改变。
——据《魏书》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括孝文帝地方行政制度改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析孝文帝地方行政制度改革的意义。
