开元年间 | 元和年间 | 唐朝末年 | 备注 | ||
赤县(次赤) | 7(0) | 11(9) | 8(12) | 政治地位 | 京都治所(天子流寓之地) |
畿县(次畿) | 55(0) | 49(35) | 43(35) | 京都所统(次赤之旁) | |
望县 | 121 | 127 | 150 | 户口多寡 资地美恶 | 户口多资地美,冲繁之地 |
紧县 | 116 | 136 | 142 | 仅次于望县 | |
上县 | 420 | 446 | 404 | 户口多寡 | 六千户以上,边州五千户以上 |
中县 | 312 | 233 | 258 | 三千户以上,边州二千户以上 | |
中下县 | 265 | 213 | 207 | 不满三千户,边州一千户以上 | |
下县 | 253 | 190 | 201 | 一千户以下 | |
羁縻县 | 3 | 28 | 22 | 民族边疆 | 羁縻州下分置 |
A.地方行政层级变化较大 | B.人口数呈整体增长趋势 |
C.区域经济发展差异明显 | D.边疆控制力度明显加强 |
材料一 唐初为了加强对地方的控制,有所谓“道”的划分,道之下是州统县的地方行政制度,唐太宗贞观初年,把全国分为十道,这时道只是一种监察巡视的区域,巡视道的官员都属临时派遣的性质,到了唐玄宗开元二十二年(公元734年),又分全国为十五道,各置常设的“采访处置史”管理,后来地方官吏的权利日益增大,节度使往往兼领道的长官,掌握军政大权,道也成为军事割据区或行政区,于是安史之乱后出现了藩镇割据的局面。
——摘编自王仲荦著《隋唐五代史》
材料二 在各级地方官的设置上,宋朝基本上是针对节度使的权力开刀的。宋统一后,起初是依照唐制分全国为十道,997年改全国为十五路(类似现在的省),后不断增加,直至二十六路。在路之下,宋的地方行政机构还有州、县两级,与州平级并存的还有府、军、监等机构。在路、州增设“监司”、“通判”等职,有力地限制了地方割据势力,但也造成宋朝冗官多的弊病。
——摘编自周宝珠、陈振主编《中国历史·宋史》
(1)根据材料一、二、概括从唐到宋地方行政区划的变化趋势。(2)根据材料一、二并结合所学知识,简析唐宋两代地方行政区划设置产生的不同结果。
材料一 唐立国之初即改郡为州。贞观元年,鉴于州地域太小,数显过多,便设“道”,全国分十道,每道派出采访使,为代表中央的具有督抚监察职能的官员,后增至十五道。景云二年,唐政府正式置节度使,集军、政、财、监察权于一身……特别是边境藩镇,拥兵自重,威专一方。由此导致“安史之乱”的发生。平定后,唐朝出现落镇割据。黄巢起义之后,唐朝彻底失去了对藩镇的控制,已经名存实亡。
材料二 宋代地方行政组织分路、州、县三级,同时另有府、军、监等机构。宋仁宗时全国有州府、军、监一级政区二百二十二个。《宋史·职官志》说:“宋初革五季(五代)之患,诏各镇节度会于京师,赐第(宅)以留之。分命文臣出守列郡”。宋还在行政首长之外又增设“通判”一职。规定凡州府文件,必须经通判连署之后方能有效。宋还在州一级设“监当”一职,制衡知州或知府的财政权。宋代的这些政治措施,虽然能防范地方造反或违抗中央,但其弊端也很明显,便是造成内重外轻。
——以上材料摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
(1)根据材料,简析从唐到宋地方行政区划的变化趋势。(2)根据材料并结合所学知识,说明唐宋两代地方行政区划设置产生的不同结果及对现代治国理政的启示。
组建中央军队,选拔强壮者充实其内。 严肃军纪,裁汰老弱。 荐举制度,地方官由皇帝亲自任命。 对于在职的官吏还定期加以考核。 |
A.破坏了科举考试的公平 | B.提高了人才选拔标准要求 |
C.为唐朝盛世创造了条件 | D.适应了统一和发展的趋势 |
A.国家统一趋势日益加强 | B.少数民族汉化明显 |
C.各政权与周边交往密切 | D.思想文化趋向繁荣 |
朝代 | 开国皇帝 | 出身 | 民族 | 自己追溯的祖先 |
后梁 | 朱温 | 贫贱 | 汉族 | 舜时代的司徒 |
后晋 | 石敬瑭 | 贫贱 | 沙陀族人 | 汉代丞相石奋 |
后汉 | 刘知远 | 贫贱 | 沙陀族人 | 东汉的皇族 |
南唐 | 李昪 | 贫贱 | 汉族 | 唐朝皇室 |
A.豪门士族日益衰落 | B.门第观念完全消除 |
C.民族交融不断加深 | D.国家一统趋势加强 |
A.藩镇问题得以解决 | B.基层治理日益细化 |
C.蕴含着集权的趋势 | D.藩镇经济得到恢复 |
A.中央集权体制的破坏 | B.疆域不断缩小的困局 |
C.民族交融强化的趋势 | D.地方武将权力的扩张 |
A.相权膨胀导致监察效果不佳 | B.唐代君主专制日益加强的趋势 |
C.封建监察制度无法发挥作用 | D.朋党之争导致监察权力的异化 |
10 . 制度应时代之需产生,透过制度的演变可以把握时代发展的趋势。某学习小组在学习过程中整理了唐代以前古代王朝政治制度的相关知识。
1.为了保证中央的权威,对地方的治理是政治制度的重要部分,学习小组做了如下表格,请将中央治理地方的制度与其所对应的时代相匹配。(每空填写一个序号)①商代 ②西周时期 ③秦代 ④西汉初年 ⑤汉武帝时期 ⑥唐中后期
地方治理制度 | 所处时代 |
宗法制与分封制相互补充,利用金字塔型结构加强对地方统治 | |
郡县与分封在地方并行,皇帝分封功臣或同姓贵族为诸侯王 | |
内外服制,区别管理直接控制的王畿地区与其他方国和部族 | |
在边境重地设置军镇巩固国防,后陆续在内地增设藩镇 | |
全国推行郡县制,中央任免和考核主要地方官员 | |
划分全国为十三个州部,分设刺史监察地方官员 |
A.司徒、司马、司空 | B.丞相、太尉、御史大夫 |
C.中书令、尚书令、侍中 | D.宰相、枢密使、三司使 |
A.外戚与宦官 | B.豪强地主 |
C.朝廷文官群体 | D.功臣与诸侯王 |