4 . 阅读材料，回答问题。

材料一   秦汉时期，宰相为百官之长，多由一两位功臣、外戚担任，负责辅佐皇帝处理全国政务，并拥有相对独立的衙署。汉武帝时实施内外朝制，军国大事由皇帝和中朝官员于内廷商议后，再交丞相讨论执行。唐朝完善了南北朝时期的三省制，形成了中书主出命、门下主封驳、尚书主执行的三省分职制。此外，唐太宗常以“参预朝政”“参知机务”等职名，授予部分资历较低的官员参与决策。至唐高宗后，颓有皇帝加封的“同中书门下三品”等职名方能为相成为定制。

——摘编自田兆阳《古代行政中枢机构的嬗变及其走势》

材料二   制度指政而言，法术只是些事情或手段；不好说是政治。大抵制度是出之于公的，在公的用心下形成的一些度量分寸是制度。而法术则出之于私，因此没有一定恰好的节限……论汉代，西汉可说是制度，东汉则多半出于光武的私心。论唐代，确实可说在建立制度，而宋代则有许多只算是一种法术。清代政治在私心的作用下，制度的意义少，而法术的意义多。

——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

(1)根据材料一并结合所学知识，简述秦汉至唐宰相制度演变的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，列举清代政治“法术的意义多”的表现，综合上述材料，指出我国古代政治制度的发展趋势。

5 . 与秦汉不同，唐代宰相是一个集体，三省的首长均为宰相，其他官员也可由皇帝指派参决大政。这反映了（     ）

A．中央权力加强	B．宰相制度相对完善
C．相权趋于弱化	D．唐代官僚机构膨胀

7 . 景龙二年（708年），节愍太子初立，韦皇后因其非己所生，便让唐中宗下诏收回给太子的赏赐，让其与藩王一样每年定量领取物品。门下省给事中卢则认为太子身为储君，按传统制度其用度与君主一致，一应物品所需，可从库藏中广为支取，无须同于藩王，并以此封驳了诏令。该事件反映出当时（     ）

A．门下省处于决策中枢的地位	B．政治决策的民主色彩浓厚
C．国家治理严格遵循传统制度	D．专制皇权受到一定的限制

10 . 唐代皇帝会对奏状中的潜在议题采取“搁置”的做法，不使之成为供大臣讨论的议题。皇帝的搁置权表现为对文书的“不报”或“留中”，皇帝对表状留而不发、未加批复的处理方式，也就是将议题搁置，暂时不决策。这一做法（       ）

A．造成了决策权与行政权分立	B．避免了朝廷决策中的失误
C．有利于君主专制集权的强化	D．破坏了政事堂的议政制度