材料一 在唐朝，三省长官都可以称之为宰相，行使宰相的职权，讨论国家政事。同时，在运行三省六部制的过程中，各项政务工作开展、各项审议和批准工作都形成了分层负责的基本情况，并且各层掌握不同的权限，按照特定的程序运行工作，形成相互制衡的局面。这样就促进了皇权的强化，利于最大限度控制政令失误问题的出现。
——摘编自裴海鑫《唐朝前期三省六部制结构与特点的思考》
材料二 废相仅仅是明太祖稳固皇权的一步棋子，明太祖要在他在位时就为子孙后代从制度上消除对皇权的各种隐患。罢相以后，皇帝就可以将一切大权掌握在手里，中央政府的府、部、院、寺，分理庶务，各不统属，就不必担心大权旁落了。这样，皇帝事实上兼任宰相，皇权和相权合二为一；从制度上集君权、相权于一身，保证了皇帝的专制独断。皇权得到高度集中。
——摘编自胡春根《试论明朝宰相制度的废除》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析唐朝三省六部制的作用。(2)根据材料二、指出明太祖废相的实质，并结合所学知识评析材料二对明朝废除宰相制度的看法。
材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”。二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务。三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 汉朝皇帝的高招是诸不在六艺之科孔子之术，皆绝其道，勿使并进，延揽始终坚持封建制度的学派来支持中央集权的国家……中央集权国家的理念逐渐与这个文人阶层和儒家信徒紧密结合起来。这个文人阶层原来捍卫的是旧封建制度，但是在此之后，他们一直反对任何分裂活动。
——菲茨杰拉德《中国简明文化史》
材料三 唐朝三省六部制示意图
(1)依据材料一并结合所学知识，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要制度。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？
(2)依据材料二并结合所学知识，概括指出汉武帝为巩固中央集权国家在思想上采取的措施；
(3)据材料三并结合所学知识指出唐初期三省六部制下三省的各自职能，并分析三省六部制作用。
材料一 中国处于单一政权的统治之下是常态……南北朝都不代表“常态”,但又都以不同的方式推动了“回归”……中国历史的连续性是举世无双的，但“连续性”并不是说一成不变，它是一个动态进程，是在各种波动和“变态”中体现出来……
——阎步克《波峰与波谷》
材料二 三纲者，何谓也?谓君臣、父子、夫妇也。
——班固等《白虎通·三纲六纪》
汉末魏晋时期，外戚官官专政对受经学之风深刻影响的社会秩序和人伦纲常造成了重大破坏。
——韩东育《关于汉末魏晋世风的历史考察》
材料三 长江流域原本“刀耕水耨”的原始耕垦方式逐渐得到改变……越来越注重精耕细作。东晋政府鉴于江淮地介南北之间，适宜在水稻收割后安排三麦（旱作物）的种植，以济匮乏，于是下诏：“……投秋下种，至夏而熟，继新故之交，于以周济，所益甚大。”
——徐臣攀《汉唐时期农耕区拓展研究》
材料四 晋宋以来，号洛阳为荒上……长江以北，尽是夷狄。……昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原。礼仪富盛，人物般富。庆之因此羽仪服式，悉如魏法，江表士庶竟相模楷。
——摘编自《洛阳伽蓝记》
材料五
(2)根据前四则材料，概括魏晋南北朝的历史“变态”的主要表现。
(3)根据材料并结合所学知识，“回归”后的隋唐时期有哪些新发展?
(4)你如何理解三国两晋南北朝是“大一统秩序”的重生时期?
材料一 秦以郡县治东方，用秦吏秦法经纬天下，移风濯俗，结果激起东方社会的反抗。其间包含着区域文化差异与冲突。刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会的习俗。
——摘编自陈苏镇《<春秋>与汉道：两汉政治与政治文化研究》
材料二 开皇元年，杨坚按照少内史崔仲方的建议，废除北周的六官制度。确立三省六部制度。尚书、门下、内史三省的长官都是宰相。尚书省的事务庞杂，任务繁重。故又下设六部，分管各项政务。这种几个宰相执政的制度。可以防止外成或个别大臣专权基位，有利于巩固最高统治者的地位。开皇三年。兵部尚书杨尚希说：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里。数县并置：或户不满千.二郡分领。具僚已众，资费日多：吏卒增。租调岁减；民少官多，十羊九牧。”他建议“存要去闲，并小为大”，这样，“国家则不亏乘帛，选举则易得贤良。”杨坚根据这一建议，把（北）齐、（北）周以来的州、郡、县三级制，改为州县两级制。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)依据材料一分析“汉承秦制，有所损益”的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，说明隋初的政治制度创新表现。
中国古代中枢机构
材料一
| 时期 | 丞相 | 命运 |
| 秦国 | 吕不韦 | 秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 | 曹操 | 挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位 |
——摘编自《中国古代史》
材料二 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏枚需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
——摘编自《中国历代官制》
材料三 中书、门下并列于外，又别置中书（门下）于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内廷诸司，中外管库，悉隶三司。
——摘编自马端临《文献通考》卷四七《官制总序》
材料四
| 时期 | 职位 | 所享有权力范围 |
| 明代中叶后 | 内阁苜辅 | 拥有票拟权，但不是合法的宰相 |
| 清代 | 军机大臣 | 承旨拟写，相当于顾问。秘书班子 |
——摘编自《中国古代史》
(1)根据材料一、指出秦汉中枢机构面临的问题。
(2)根据材料二、概括唐朝协调君权与相权的举措。
(3)根据材料三，概括北宋前期中枢机构的新变化。
(4)综合上述材料，指出中国古代中央集权发展的基本趋势。
材料一 雅典的公民政治在政治文化方面主要体现为公共性的价值。公共性是指权力运行以公共利益为目的。在古雅典，由于城邦是公共事务和公共利益的载体，所以公共性以公民亲身参与城邦政治的形式呈现出来。公民参与城邦事务既是公民们所应具备的美德，也是获得公民身份的前提条件，它使公民得以接受城邦的权威，形成了公民对城邦共同体的政治认同。从个人与城邦的关系的角度来看，即表现为个人从属于城邦，个人利益服从于城邦利益，个人自由应当屈从于城邦整体之下。……现代自由主义民主的弊病表现在民众日益增长的政治冷漠，雅典民主中的“积极公民”原则与制度对现代民主发展具有借鉴意义，古代的公民政治实践与价值在当代民主理论中复兴起来。
——摘编自胡琦《古代雅典民主中的公民政治：源流与内涵》
材料二 中国古代虽然没有国家制度的民主，但有丰富的民主思想的论述，有些政治制度也体现了民主思想。尧舜禹时代“天下为公”的禅让制强调“选贤与能”，这是世界历史上最早提出并实践了民主选拔人才管理国家事务的制度。公元841年的国人暴动缘于周厉王压制舆论，体现了民众坚持捍卫言论自由的立场；孔子的“天下有道，则庶人不议”，郑子产的“不毁乡校（郑人讨论国事的地方）”则是保障舆论自由的民主作风的体现。民主的核心内容是对政治权力的制约和监督。唐代三省六部制下的各部门之间相互制衡、决策的程序化也具有鲜明的民主色彩。但是，由于高度集权的封建皇帝专制统治及小农经济的分散落后，我国古代社会基本上没有国家制度上的民主制度，历史发展长期停留在王朝更迭的循环中。
——摘编自李均宏《中国古代民主思想探索》
(1)根据材料一，概括古代雅典公民政治的文化内涵，并结合所学知识简要评价古代雅典民主政治。
(2)根据材料一、二，比较中国古代民主思想与雅典民主思想的异同，并结合所学知识分析中国古代民主思想未能发展成民主制度的原因。
材料一 自魏晋以来，平时不设宰相，而尚书、中书和门下，迭起而操宰相之权。隋改中书为内史。唐初复旧，以三省长官为宰相。中书取旨，门下封驳，尚书承而行之。其后多不除人，但就他官加一个同平章事，或同中书门下三品的名目。而中书门下之事，实亦合议于政事堂，并非真截然分立的。尚书，历代都分曹治事。至隋才设六部，以总诸曹。自唐以后，都沿其制。
——摘编自钱穆《中国通史》
材料二 宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的作用，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
——摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括隋唐三省六部制的特点及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出北宋在制约机制中采取的官制改革并分析其作用。
材料一 （汉）武帝重用内朝尚书，夺宰相权。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。古代的宰相权，现在是析而为三。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料二 宋代的中央机构，临摹了唐代的框架，虽有三省，但已名存实亡，取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制，即中书门下掌行政事务，军政归枢密院，财政归“三司”，中枢与枢密院持文武两柄，号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立，惟皇命是从，理论上互不统属。此外还设有台谏系统，“台谏”乃御史台和谏院的合称，随着台谏系统的不断发展和官制改革，取消了“纠绳天子之权”，台谏转而“规谏宰相违失”。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出汉代至宋代中枢机构演变的表现。(2)根据材料二，概括宋代中枢机构的特点。
(3)综合以上材料并结合所学知识，指出中国古代中枢权力的演变趋势。
材料一：从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——摘编自齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》
材料二：为防止袁世凯专权，3月11日，孙中山以临时大总统名义颁布了临时参议院制定的《中华民国临时约法》。约法规定：中华民国的主权属于全体国民；国民不分种族、阶级、宗教信仰，一律平等；国民有人身、居住、言论、出版、集会、结社、宗教信仰及请愿、考试、选举、参政等自由和权利；以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权，国务员须副署临时大总统公布的法律及命令。
——摘编自《中外历史纲要(上)》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括“皇权与相权矛盾运动”的趋势，并指出此趋势在唐、明两代的具体表现。
(2)根据材料二概括《中华民国临时约法》蕴含的政治原则，并结合所学知识分析其颁布的意义。
材料一 秦统一后，见于记载的相应官员有丞相隗林、丞相王绾、左丞相李斯、右丞相冯去疾等。丞相是朝廷首席文官，总理全国政务。太尉原称尉、国尉，是朝廷首席武官，是负责全国军事事务的最高长官。御史大夫地位略次于丞相，是负责监察的大臣，位列上卿。“三公”之下又有“九卿”，分工管理不同的政务部门。
——摘编自张岂之《中国历史·秦汉魏晋南北朝》
材料二 隋时，三省的职掌尚没有明确的划分。直到太宗时，始告确定。以中书省制定法令，门下省审查法令，尚书省执行法令。但因权力的彻底分化……太宗为补救这个流弊，因而设“政事堂”，作为三省首长联席议政的机关。最初政事堂设在门下省，后来移到中书省，改称为“中书门下”。
——摘编自傅乐成《中国通史》
材料三 《中华民国临时约法》部分条款
第十六条中华民国之立法权以参议院行之。
第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
(1)根据材料一并结合所学知识，分析指出秦朝中央官制的特点。
根据材料二并结合所学知识，指出唐太宗设立“政事堂”的原因。
(2)根据材料三并结合所学知识，指出《中华民国临时约法》确立的政体是什么？其目的何在？
