4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   宋朝的政体有着非常明确的分权意识。宰相的权力被多个机构分割。……政权归于君主，治理权归于宰相。君主的权责是任命宰相，宰相的权责是组阁，治理天下。君主与宰相“各有职业，不可相侵”，君主若是侵夺宰相之职权，则属违制，将受到群臣抗议。……宋人将“执政”与“台谏”对举：“天下之事，一切委之执政”；“一旦谏官列其罪，御史数其失，虽元老名儒上所眷礼者，亦称病而赐罢”；君主则居于超然地位，“常使两者之势适平，足以相制，而不足以相胜”，如是，“人主可以弁冕端委而无所事”。

材料二   美国的联邦党人是近代分权理论的最终完成者，清教徒们创立了他们引以为傲的复合共和制的国家制度。他们吸收并改造了洛克“人民最高权力”理论，将人民的权力与政府的权力分开，坚持国家权力是由人民赋予的，本质上是有限的。在法律上他们把人民所赋予的国家权力分为两部分：联邦权力和各州权力。他们认为联邦的权力是各州权力的让渡，宪法“无明文规定即为禁止”，是有限的；就联邦权力而言，他们以职能、机构、人员为基础进行了划分，以达到制约之目的。

（1）根据材料一，指出宋朝政体具有分权意识的表现及其影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明与宋朝相比，美国的分权体制有何不同。

材料一

汉初行政图（局部）

材料二（北宋）规定州郡长官由文臣担任，长官之外另设通判，使其互相牵制。后来，又把全国州郡划分为15路，陆续在各路设转运使、提点刑狱（管司法兼监察）按抚使（管军事，有时也兼管民政）提举常平（管长平仓救济、农田水利等）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使使用武人。

——摘编自朱绍侯《中国古代史》

材料三《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感。

——摘编自李治安《行省制度研究》

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

——朱熹《朱子语类》

材料二   元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。

请回答：

（1）材料一中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？

（2）材料二中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝为什么实行行省制？