材料一 为维护社会稳定和经济的繁荣，宋代构建了一个针对弱势群体的社会济体系。在预防性救济方面，高宗绍兴八年，在全国推行“胎养助产法令”，规定“禁贫民不举子，有不能弃要者，给钱养之，”南宋设有“举子仓”，面向贫家产妇发放救济粮。在补救性救济方面，国家为收婴和孤儿设立福利机构。北宋设有“福田院”，专门收养京师的弃婴、孤儿等无法自存之幼童。宋代设立有“安老坊”等专门收养老无所养者的福利机构，机构内的老人福利分为三个等，政府给予60—90岁之间的老人米、钱、柴、衣等用品用以补贴生活。崇宁元年，徽宗诏令全四设立“安济坊”，凡境内病卧无依之人，均可送入。同时还设立“药局”等这些只收本钱不取息的平价门诊邮和药房此外，针对大量流浪乞丐群体，朝廷下诏布《惠养乞丐法》政府将流乞丐登记在册，每人每日“给米丘一升、小儿半之”，生病的流浪乞丐可以获得物质、药物救济。
——摘编自李华桑等《宋代社会治理研究》
材料二 胡佛总统信奉放任主义和社会达尔文主义，始终认为政府应减少对经济的干预，因此联邦政府并没有制定统一的社会保障制度，反而是州政府和地方政府在推动社会保障制度的发展。而罗斯福总统信奉新自由主义，他执政后，美国国会成立了第一个全国性的救济机构一联邦紧急救济暑，并拨款5亿美元作为各州实施紧急事业救助的资金。然而，以工代赈和直接救济保障等模式给国家财政带来了巨大的负担。1935年，美国国会在人们提出各种社会保险方案的影响下通过了《社会保障法》，这是世界第一部以社会保障为内容的全面性法律，规定了社会保险包括下列4个方面内容：1.养老金；2.失业保险；3.老年保险；4.对盲人、需赡养的儿童和其他遭遇不幸者的救济。法案致力于减少财政的负担、提高社会福利水平。
“新政”是经济危机的结果，它对国民经济的干预扩大了政府的权力与责任，但覆盖范围仍不够广，它的受益者主要是中产阶级、农民和那些有组织的具有优势的城市工薪阶层中的白人，黑人、印第安人的遭遇仍然很悲惨，他们深受种族歧视、失业、贫困的折磨。
（1）根据材料并结合所学知识，概括宋代济贫体系形成的背景并阐述其特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出罗斯福新政社会救济制度产生的特点，简析其特点形成原因。
材料一 据史载，冯继升因进献火药法而被赐衣物束帛，唐福因献火器、项绾献海战船式而被各赐缗钱，石归宋因制作弩箭而增月俸，高宣因制造八车船而受到赞扬，焦偓进献盘铁槊而迁本军使。教育家胡瑗长于音律，通晓古乐，与镇东节度推官阮逸合作研究钟律，制作了钟磬等古代乐器，受到朝廷的嘉奖，拜官秘书省校书郎。早在宋太祖乾德二年（公元964年），便设制科以选拔政府所急需的各类人才。当时私学很重视对儿童进行农业及自然科学知识的教育。
——摘编自赵国权《从科技创新看宋代的科技教育改革》
材料二 邓广铭把宋代称为“中国封建社会发展的最高阶段”，认为“两宋时期内物质文明和精神文明所达到的高度，在中国封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的”。漆侠认为，唐宋之际的社会变革是一个比较繁杂的问题，指出：“虽然这个时期的变革是中国封建经济制度内部的推移衍化，但值得客观注意的是，它是唐代农奴制向宋代封建租佃制转化的全局性的重大问题。”
——摘编自李华瑞《“唐宋变革”论的由来与发展（上）》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，列举两宋时期在“物质文明和精神文明"方面取得的成就。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析两宋时期“物质文明和精神文明”高度繁荣的原因。
材料一 做人莫做军，做铁莫做针。
材料二 宋真宗亲撰《励学篇》，宣扬“富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高楼，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。”
材料三 宋朝科举考试图
（1）根据材料一、二，指出宋朝统治者实行什么政策？实行这一政策的目的是什么？有何影响？
（2）材料三中宋朝科举考试的人数大大增加，其原因是什么？产生了什么作用？
