材料一 秦帝国实行中央集权制，建立起了一套官僚机构，负责管理行政、军事、财政、司法、监察各方面的工作。地方上也设立各级行政机构，由中央委派有俸禄的官员管理。这一套官僚系统在当时世界上是最先进、最有效的系统。它对全国的农业、工商业活动都要进行干预、督导；它负责全国道路交通的维持与管理；它对全国的人口、土地都要登记，逐级上报，以便为向百姓征收赋税提供根据；它征收全国的农业税、人口税、工商业交易税等维持皇室、官僚机构和军队的开支；它还自己经营庞大的农业、工商业以补充开支，它保持着庞大的军队，以保卫国家，进行扩张、维持社会治安；它还关注公众的日常生活、伦理道德，以使整个社会和谐安定。但我们并不能像一些西方史学家那样认为古代中国的国家权力是压倒一切的，事实上，在国家机器之外，人民依旧有广大的活动空间，而国家管理职能的施行，也是在社会的组织基础上实现的。
——摘编自马克垚主编《世界文明史》
材料二 在清代，朝廷最为关注的，是如何维持自身的权力。为了赢得汉人的善意和承认，清政府决意与中国传统秩序打成一片，保留了明朝的政体和社会制度，采纳理学为官方哲学，并吸纳汉人加入官僚机构，以一种二元首长体制的形式与满人共事。另一方面，清政府大兴文字狱(按：有学者认为清军入关后顺治朝就开始有文字狱，思想钳制历朝历代为常态化)，惩罚讥讽异族统治的人；设立宗人府，监督满族显贵的出身、受业和婚姻；禁止满汉通婚，并严禁汉人迁居满洲，通过这些措施，努力维护满族的种族特性。为适应某些特殊的需要，清政府也设立了一些新的政府部门，如在1638年建立理藩院来管辖有关西藏、蒙古等民族事务；1729年设立军机处，使决策过程集中化；1861年设立总理衙门来掌管与西方列强的外交关系。为镇压叛乱并扩展疆土，清政府向遥远的边疆发动了多次军事征讨，形成了中国历史上疆域第二大的王朝。
—摘编自徐中约《中国近代史》
(1)根据材料概括秦帝国中央集权制下的官僚机构有哪些作用。(2)根据上述史料，归纳清朝维护统治的措施。
材料一
材料二 中华人民共和国成立后，在边疆少数民族地区实行民族区域自治制度。国家大力支援边疆建设和发展，使其长期落后的局面得到扭转，开始展现出前所未有的活力。“中国政府对少数民族文化的保护……不局限于某种文化类型，而是关涉少数民族社会生活的方方面面。”由于少数民族的构成及其地理分布具有特殊性，中国政府往往使用“边疆民族地区”的概念，随着国家由建设时期向发展时期转变，内外情势发生了重大变化，中国的边疆观念在适时调整，并在诸多边疆领域进行积极的实践探索。
——摘编自杨力源《边疆治理与中华民族共同体意识演进》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析图中朝代的边疆治理措施。
(2)根据材料二，说明新中国成立后边疆治理的意义。
材料一
材料二 在中央，元朝以中书省为最高行政机构，在地方则广设行省，岭北、辽阳、云南等边疆行省，既负责边疆行政事务，也负责少数民族的管理。此外，元朝还建立了“朝令夕至，声闻毕达”的驿站制度，将边疆地区和中原紧密地联系在一起。根据吐蕃宗教盛行的特点，元朝对吐蕃采取了政教合一的政策，并设置宣政院实现对吐蕃的直接管理。为了加强对北疆的管理，元朝在这里部署了大量的军队和移民，在戍守的同时进行屯田。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料三 清朝前期，康熙帝、雍正帝、乾隆帝多次出兵平定西北边疆叛乱，完成了对新疆、西藏的完全统一，击败沙俄侵略，收复台湾。在承认中央王朝统治前提下，允许少数民族地区实行有限自治；不同地区颁布了如《理藩院则例》《蒙古律例》《回疆则例》《西藏通则》等相应的法律；各地因俗设官（制），如驻藏大臣、军府、盟旗等；对于少数民族上层人物，用封爵、给俸、联姻、朝觐等措施加强联系；不断赐封喇嘛教领袖，在蒙藏地区形成了达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛系统；蒙古族集中生活地区划定牧区、屯田（新疆）、实行招民开垦（西南地区）等，大力发展边疆经济。
----摘编自马汝珩、马大正主编《清代的边疆政策》
(1)指出材料一中A、B所示地区（如图）的政权名称。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明元朝为巩固统一多民族国家采取的地方管理措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明清代前期稳固边疆的特点及意义。
材料一 西汉经过七八十年的休养生息。社会经济得到了迅速的恢复和发展。到汉武帝时期。吴楚七国之乱被平定，中央集权加强，国力强盛，客观上具备了解决西北边防上匈奴威胁的能力。汉武帝本人虽在儒家学说和思想的熏陶下成长，但却不是一个拘谨的儒生，而是具有雄武奋发气质的政治家，这种内外因的综合作用，必然促使汉武帝改变对匈奴的消极防御政策，采取反击匈奴、巩固开发西北边疆的积极政策。
——摘编自冯勇刚《论汉武帝反击匈奴和经略西北边疆的政策》
材料二 盖岭北、辽阳与甘肃、由川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。
——摘编自《元史·地理志》
材料三 清王朝对统一多民族国家的奠定作出的历史贡献是独特的，历史上任何时期的疆域版图及其有效控制程度均没有达到清朝的规模。因此，可以说历史上中国空前“大一统”版图的奠定是18世纪中国的突出特征。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉武帝开发西北边疆的具体措施，并分析其成功的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括与唐朝相比元朝边疆治理的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳清朝前期边疆治理的重要意义。
材料一 春秋战国时期，中原各国因社会发展比相邻的其他少数民族先进，自称为“华夏”。华夏族与其他少数民族彼此犬牙交错，杂居共处，各民族之间加强了经济文化联系……华夏作为政治、文化实体，逐渐被少数民族认同，各族同源共祖的观念得到发展。
——摘编自普通高中教科书教师教学用书《历史·必修·中外历史纲要》（上）
材料二 秦汉可以称为中国历史上的奠基时代，原因有：其一，从诸侯争霸到统一王朝，奠定了两千年的基本制度格局。其二，这个时代孕育出了皇帝制度、等级官僚制、郡县乡里制，还有律令、文书等制度运作方式……
——摘编自侯旭东《泰汉称为中国历史上的奠基时代的原因》
材料三
清朝建立了一个与现代中国版图基本吻合的统一多民族国家，……并整合在同一个王朝秩序之中，以保持历史的延续性。
——摘编自许纪霖《华夏与边疆：另一种视野看“中国”》
(1)根据材料一，概括春秋战国时期华夏作为政治、文化实体，被少数民族认同的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦朝建立与巩固统一多民族国家的措施。
(3)根据材料三，分析清朝前期疆域的确定对统一多民族国家发展的意义。
主题一 清朝君主专制的强化
材料一 清承明制，仍设内阁，但实际的政务中心是由议政王大臣会议、南书房和内阁等中枢机要基础上发展起来的军机处。军机处被皇帝严密控制，从未有过独立的“执政”大权，只是依葫芦画瓢而已。军机处的职能有最高命令的撰制、发出，收受奏折，等等，这样
一来，皇帝的办公厅就从内阁转移到南书房军机处。
——摘编自何庄《从古代诏敕制度的演变看明清君主专制统治的加强》
材料二 清代自康熙中期至清末，二百余年间之内政、外交、军事、文化、财政等一切机密要务，乃至皇帝与各具奏人的私人交情，密折内都有反映。如此广博、繁杂的密折内容，无疑给皇帝开辟了广泛的情报来源，广其耳目，增其见闻，洞悉庶务，使其虽身居九重大内，却能及时且较真实地了解全国的政治、经济、社会形势，以及各地风土人情和各级官员的所作所为，而且使百官互相监视，彼此牵制，故人人心存戒心，惟恐道人暗中揭发，一般不敢为所欲为，极有利于皇帝个人独裁专制。
——摘编自刘融《清王朝的朱批密折制述论》
材料三
主题二 疆域的奠定
材料四
材料五 在统治多民族大一统国家方面，清朝积累了不少成功的经验。清朝在中央设有专门负责边疆民族事务管理的机构理藩院。前代的类似机构通常为礼部下属，而清朝的理藩院直接受皇帝领导。出于统治边疆民族地区的需要，清廷大力推行民族立法工作。早在入关之前，已经颁布《蒙古律例》，入关之后，对这部法律不断増补修订，嘉庆年间，修成《理藩院则例》713条，这是一部适用于各个边疆民族地区、具有普遍意义的民族法规。此外，清廷也针对不同边疆地区颁布了一些区域性立法。对新疆维吾尔地区，乾隆时颁行了《回疆则例》；对西藏，乾隆一朝先后颁行《西藏善后章程》《钦定西藏章程》等多部法规。乾隆三十六年，土尔扈部回归清朝，受到乾隆皇帝的隆重接见和宴请。
——摘编自袁行霈《中华文明史》第四卷
主题三 清朝前中期的危机
材料六 康乾时期，国家取得了巨大的发展，然而在盛世“光环”之下，我们应该看到康乾盛世的另一面。权力不受监督，就容易滋生贪腐。和珅、王皇望都是这一时期巨贪的代表。经济发展区域不均衡，人口资源环境危机显现，粮食供应问题越来越严重。1796年至1804年，川楚陕甘豫五省白莲教起义，清政府花费了!亿2000万两白银才将其平定下去。随着闲关镇国思想和重农抑商政策越来越深化，中国经济增长的动力越来越枯竭，而同期的英国工业革命正轰轰烈烈、如火如荼地进行。此消彼长，清王朝在国际上的竞争力不可避免地减弱了。
——摘编自唐博《深度探秘：康乾盛世的AB面》
(1)根据材料一，概括清朝皇帝诏令运行机制的不同之处。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清朝奏折制的特点及历史作用。
(3)结合材料四和所学，举例说明清政府经略边疆的举措，简述这些举措的历史意义。
(4)根据材料六并结合所学知识，分析“康乾盛世”背后隐藏着何种危机。
(5)根据材料五，概括清朝处理民族关系的主要措施。
(6)根据材料五并结合所学知识，简析清朝处理民族关系措施的积极意义。
(7)根据材料三并结合所学，简述中国古代中枢机构的发展演变历程及趋势。
材料 由于受地理、民族等诸种因素的限制，中央王朝的势力一度难以深入广西地区特别是广西西部地区。封建王朝通过权衡利弊之后，因时制宜地实行“土司制度”，但随着社会历史的不断向前发展，土司制度腐朽没落的弊端日益显露，各土司“僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此仇杀，争夺不休”。清朝康熙、雍正时期，开始在广西实施大规模的改土归流。这其中，除与康熙、雍正两位皇帝的雄才大略和封建国家综合实力的增强等外因颇有关联外，广西壮族土官的残酷统治极大地激化了土官与土民之间的矛盾，这种“内部的矛盾性”也为中央在广西本土实施大规模的改土归流提供了“契机”。雍正皇帝曾说：“朕闻各处土司鲜知法纪，所属土民，每年科派，较之有司征收正供，不啻倍蓰，甚至取其牛马，夺其子女，生杀任情。”在这种情况下，清朝封建统治者与时俱进，权时以行，果断地实施大规模的改土归流政策，最终实现对土属地区的直接统治，维系中华民族“多元一体”的政治格局，极大地巩固了多民族国家的政治版图。
——摘编自蓝武、廖玉连《清代在广西尖施大规模改土归流的本土因素及其影响棵析》
(1)根据材料并结合所学知识.简析清朝初年在广西实施大规模改土归流的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，说明清朝初年在广西实施大规模改土归流的意义。
材料一 清朝前期，中央设立理藩院统管边疆民族事务，派将军、都统等官员监管边疆军事、民政，颁布《蒙古律例》《回疆则例》《新疆条例》等法律。蒙古诸部在吸收八旗制度、草原会盟习俗基础上，实行盟旗制度，各旗受中央政府直接管辖，各盟、旗不相统属。统一新疆后，在传统伯克制度基础上，实行政教分离政策，伯克不能世袭，负责当地民政事务。西藏地区，派驻藏大臣处理西藏事务，并借助宗教领袖教化风俗，实行金瓶掣签制度。西南边疆实行改土归流，设府厅州县，建立保甲制度。台湾、海南地区实行郡县制度。对于边疆民族上层人士，朝廷常邀请其赴京觐见，旅途费用由朝廷承担，觐见时享受盛大宴赏。政府还鼓励内地人口移居边疆，贷给种子与耕牛；在边地创办学校，发展儒学教育。清朝的边疆治理制度较历代而言最为成熟和完善，体现了清朝治边方略的基本精神，边疆治理也卓有成效。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
材料二 民国建立之初，中央政府对边疆治理尤为重视。《中华民国临时约法》明确规定，中华民国的领土“为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海”；中华民国人民“一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”；参议院的参议员“每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人，青海选派一人”。中央设立蒙藏事务局，由其负责边疆事务，如发展蒙藏地区经济和社会事业，出版蒙藏回文的《白话报》，设立蒙藏专门学校，嘉奖边疆地区爱国上层人士，任命边疆民族地区的官员等。1919年，孙中山在《建国方略》中提出开发边疆、发展边疆经济与文化的计划，这是中国历史上第一次把边疆建设纳入国家经济建设的一份整体规划。
——摘编自孙宏年《民国初年的边疆治理思想与机构演变（1912—1919年）》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝边疆治理举措所体现的治边策略，简析其治边举措的主要作用
(2)根据材料二并结合所学知识，概括民国初年边疆治理呈现的新变化，分析边疆治理所折射出的时代特征
材料一 《大清一统志》共三修，历康熙至道光五朝，展示了清朝从大乱走向大治达到鼎盛，又从鼎盛走向衰落的历史进程，蕴含着中国疆域一统之盛的理念。三藩战争结束后，每一地区均被载入一统志，以从观念上确认疆域统一，“奉命开馆纂修一统志书，适台湾、金门、厦门等处已属内地，设立郡县文武官员，请敕礼部，增入通志之内。”雍正朝，完成了对“大一统”理论的论证，雍正皇帝借曾静一案之机，提出“中外一家”，正面批判“华夷之辨”；嘉庆重修一统志，整个西北、北部地区完全纳入“大一统”疆域版图之中。疆域一统之盛的理念是对“大一统”理念划时代的突破，也是“中国”概念演变的重要例证。
——摘编自李金飞《清代疆域“大一统”观念的变革》
材料二
清朝形势图（1820年）
(1)据材料一并结合所学知识，说明清代纂修《大清一统志》的意图及其时代背景。
(2)据材料并结合所学知识，评析清代纂修《大清一统志》的意义。
1755一1759年，清朝出动数万军队平定叛乱，结束了天山南北长达数百年的分裂割据局面、清朝基本沿用汉、唐治理西域的办法，在新疆实行以军事为主的军府制度，设置伊犁将军为最高军政长官。在汉、回农民聚居的乌鲁木齐，清政府采用与各省一致的郡县制，而塔里木盆地是维吾尔族的聚居区域，清政府则基本保留其原有的伯克统治制度。1759年，清政府从内地抽调八旗、绿营官兵到新疆携眷长驻，在各战略要地和交通要道修筑城堡，这些城堡不仅是军队驻所，后来还发展成为各地的政治、经济、文化中心；清政府还在天山南北开展了以大规模屯田垦荒为中心的农业生产活动，使新疆大片万古荒原变成了良田，从根本上解决了新疆军府人员的粮食问题。但在强调边疆地区的特殊性和制定特殊政策时，也出现了一些不利于各民族交流、影响边疆民族社会发展的消极因素，如南疆实行的回汉隔离政策等，迟滞了边疆地区的经济开发。
----摘编自齐清顺《清朝对新疆的治理与开发》
(1)根据材料，概括清朝前期治理与开发新疆的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价清朝前期对新疆的治理与开发。
