1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   国朝（指清朝）设关之初，番舶入市者仅二十余柁。至则劳以牛酒，令牙行主之，沿明之习，命曰“十三行”。舶长曰“大班”，次曰“二班”，得居停“十三行”，余悉守舶……乾隆初年，洋行有二十家……至（乾隆）二十五年，洋商立“公行”，专办夷船货税，谓之“外洋行”……

——梁廷相《粤海关志》卷25《行商》

材料二   于光绪十九年（1893年），清廷采纳薛福成的建议，为照顾旅外侨商归国居住方便，废除了海禁旧例，颁布新章程，允许“良善商民无论在洋久暂，婚娶生息，一概准由出使大臣或领事馆给予护照，任其回国谋生，置业与内地人民一律看待，并听其随时经商出洋”。

——摘编自张岂之《中国历史•晚清民国卷》

材料三   建立沿海经济特区，引进外国先进的技术，资金和管理经验等。这是对外开放的重要举措，深圳是最成功的特区。经济特区的意义不单是开辟对外开放的窗口，更重要的是在具有一定规模的区域探索从计划体制转向市场体制的路径，并具有示范和吸引效应，……以后，对外开放逐步扩大，从沿海到沿江，再到内陆边界口岸。

——章百家《改革开放与中国的变迁》

(1)依据材料一并结合所学知识，指出清朝的对外政策及其影响。
(2)依据材料二并结合所学知识，概括晚清对外政策变化的表现及其原因。
(3)根据材料三概括经济特区的意义，并结合所学说明我国对外开放的新格局。