1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   清政府的外债可追溯到广东十三行对外商的“行欠”。从1853年起，清政府的外债逐渐发展起来。清政府以“借师助剿”的名义多次向洋商借款，这些借款单笔一般不超过50万两，通常以一年为期，随借随还。洋务派在19世纪60年代至90年代开展了洋务运动，清政府筹划“海防”“塞防”，卷入中法战争等，这些都耗资巨大，清政府只得举借外债。这一阶段比较大额的借款有“西征借款”（1595万两）、两次“轮船招商局借款”（共200万两左右）、四次“广东海防借款”（共500多万两）、“滇桂借款”（100万两）、“福建海防借款”（400万两）、“津沽铁路借款”和“津通铁路借款”两笔外债（共约80万两）以及“三海工程借款”和“内务府借款”（共约170万两）。

材料二   甲午中日战争期间，清政府先后发起了“上海洋商借款”、“汇丰银款”和“汇丰镑款”三次借款活动。战后又追加了“瑞记借款”和“克萨镑款”两笔军事外债。五次借款总额为41545998.68两，加上利息接近1亿两。为支付《马关条约》要求的赔款和“赎过费”，清政府又发起了“俄法洋款”“英德洋款”“续借英德洋款”三次大借款。据统计，清政府在甲午中日战争后对日赔款、对外借款本息，再加上作战费用和发行的国内公债，总额近6亿两白银，清政府的财政平衡遭到根本性的破坏，不得不依赖外债度日。外债不但需要支付高额利息，还附带苛刻的政治条件，如以关税、厘金做担保，将海关行政管理权委托给洋人等。

——以上材料均摘编自王贺雨《甲午战争前后中国的外债与财政》

(1)根据材料一，概括甲午战争前晚清外债的发展趋势，并结合所学知识分析晚清外债“发展起来”的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明甲午战争前后的借款所造成的历史影响。