材料一 ……以一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所从，所谓集会，则乌合而已。是中国之国民，今日实未能行民权之第一步也。（孙中山1917年《建国方略之三：民权初步》）
材料二 在一个世纪的历史上，第一次建立起一个具有较为合理的政治制度的、安全可靠值得信赖的政府（即使它不能提供政治上的自由和民主），这本身就是一项重要的历史成就，而且也是一项独一无二的成就……孙中山称之为“一盘散沙”的中国，迅速凝聚成一个具有强烈的民族使命感的强大的现代民族国家。
——（【美】莫里斯·迈斯纳《毛泽东的中国与后毛泽东的中国》）
材料三 如果做更深入的思考就会发现……难以准确把握我国社会的主要矛盾，造成以“阶级斗争为纲”的错误。这一错误不可避免地使人民内部矛盾不是以法律化、制度化的民主方法来解决……从而混淆了国体民主和政体民主，把精力过多地集中在国体民主上而忽视了本应是重点的政体民主建设。与此相适应，党的治国方略、方式就不是与法律化、制度化民主政治建设相适应的“依法治国”，而只能是适合阶级斗争的“政策治国”。……以上三方面交织在一起，相互强化，最终导致“文化大革命”悲剧。
——（宋新滨《新中国的民主政治建设及启示》）
材料四 《中华人民共和国村民委员会组织法》（全国人大常委会1998年通过、2010年修订）第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”1999年，全国人大九届二次会议通过宪法修正案，把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写进宪法。
2020年，全国人大十三届三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。《民法典》囊括了物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等领域的1260条法条，被称为“社会生活的百科全书”。
（1）阅读材料一、二并结合史实，概述孙中山称之为“一盘散沙”的中国在19世纪末至20世纪前20年的状况。（抓住某一方面概述即可）
（2）结合1949～1956年新中国民主政治建设的主要成果，驳斥材料二中“它不能提供政治上的自由和民主”这一错误观点。
（3）阅读材料三，归纳“文化大革命”期间民主与法制遭到破坏的原因。
（4）阅读材料四，结合前三则材料，谈谈对我国民主政治建设历程的某一方面认识。
材料一 春秋战国时期我国户籍制度的雏形开始出现。真正的户籍制度到秦代编制户册才开始创立，通过清查登记人口并实行管制，限制人口流动，防止人口流失，保证兵役和赋税征收。这些制度被后代所继承。到了唐朝出现了最早的城乡户籍区分，城市人口称为坊郭户，农村人口则是乡村户，但唐代户籍实行‚编户与非编户的良贱制度，并没有为坊郭户单独设立户籍。随着城市人口的激增，宋代正式将坊郭户纳入了法律体系之中，根据居民有无不动产，划分主户与客户，再以家庭财产之多寡，将主户划为不同户等。宋代的坊郭户包括官吏、大商人、地主、大手工业者、小商贩，小手工业者，人力和女使之类，大致依据财产来区分，上下共有十个等级，而乡村户则根据土地多寡分为五等。明政府将全国户口按照职业分工，划为民户、军户、匠户等籍，赋役黄册编定以后，户籍不得随意改动。清代时，朝廷宣布“摊丁入亩”，户口不再作为征税的依据，但户籍制度一直保留。
——摘编自吴钩《户口册上的中国》等
材料二 从1953年开始，国家采取了统购统销政策。1958年政府出台了《户口登记条例》，城乡二元户籍管理制度正式建立。1963年公安部依据是否拥有国家计划供应的商品粮将户口划分为农业户口和非农业户口。城乡二元户籍格局长期附着了粮油供应、劳动就业、医疗保健、教育、福利等十几项制度，形成了一整套城乡隔离体系。改革开放初期，政府开始允许农村人进城务工，农民工由此而生；同时政府还出台了严格控制农业户口转为城镇户口的“农转非”政策。1984年国务院批转公安部《关于农民进入城镇落户问题的通知》，部分农民获得迁徙自由。2000年以来，国家已开放了中小城市的户籍，一些省会城市也放宽了进城务业的户籍政策。北京近日公布了《北京市积分落户管理办法》。至此，北上广深这四个市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。
——据殷志静、郁奇虹《中国户籍改革》等
（1）根据材料一，概括说明中国古代户籍制度演变的特点，并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析说明新中国成立户籍制度两次大的改革的影响。综合材料一和材料二，谈谈你对户籍制度变迁的认识。
