材料   辛鸣教授在《制度论：关于制度哲学的理论建构》一书中，对制度创新的必要性进行了论述，他认为从系统功能的角度来讲，制度总是不宜多变的，制度总是要维持一定的稳定性的。

但是制度又必须是发展变化着的，这不仅是因为制度必须适应生产力的发展变化而变化的规律使然，也是因为只有这样才能适应发展变化着的社会与人的需要。当然制度创新并不能盲目地进行，制度创新必须是以——些要求为前提的。首先，制度创新必须要以思想观念的更新为前提，马克思主义哲学认为人的一切活动都必须在一定的思想指导下进行，同样，制度创新也不例外。只有人们的思想观念更新了，才能以新的眼光、新的视角来审视各种制度，从而促进制度的不断更新；其次，必须要有创造性：创造性表现在制度创新上，不仅要求赋予新制度以新规定、新要素、新组合，还要求追求一种高效化的社会制度。这也是制度创新的目的所在，只有满足这两点才能称之为真正的制度创新。

——摘编自吴珙《制度现代化视域下的制度创新一基于亨廷顿的制度化理论》