材料一   政治自由只有在温和的政体里存在。但是，它并不总是存在于政治上温和的国家里，只有那里的国家权力不被滥用的时候才存在。从对事物的支配来看，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。

——摘编自【法】孟德斯鸠《论法的精神》

材料二   对绝大多数代表来说……他们关心的更多的是如何建立一个有效力的但是又受到约束的政府，代表们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；他们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断；他们既反对贵族政治或寡头政治，又害怕简单无序的“暴民政治”。

——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》