材料一 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料二 独立战争后，各州从维护本州统治集团的利益出发，使得原来的邦联政府名存实亡、濒于瓦解，同时，以英国为首的国外列强对美国的独立耿耿于怀、虎视眈眈。美国宪政的奠基者们开始把孟德斯鸠的理论进一步系统化和美国化，确立了分权制衡的原则。1787年美国制宪会议召开之际，富足的资产阶级之间还没有形成共识，但是，当1786~1787年的谢斯起义威胁着他们的基本利益的时候，这种集团间的差异就被共识所取代了。美国宪法规定国会掌握立法权，不受行政机关的干预，同时对总统具有弹劾权。行政权由总统行使，由选民选举产生，只对选民负责，可以对国会通过的法案行使否决权。司法权由联邦最高法院以及国会随时下令设立的低级法院来行使，最高法院有终审权，联邦法院的法官均由总统征得参议院同意后进行任命，法官只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不能被免职。同时，规定任何一个机关的官员不得在任职期间担任另一机关的职务。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝分权制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国三权分立制度确立的原因。综合上述材料，说明唐代分权制与美国三权分立制度的主要不同。
材料一 中国古代君臣朝参制度，亦称“朝会制度”，是中国古代中央决策议事制度之一。《周礼·秋官·朝士》记录了天子的“三朝”之制，即进行朝参的地点有三个，但对“三朝”的具体位置、朝参的内容和时间以及朝参的官员范围等均无详细说明。汉初，汉高祖一度将秦代繁缛的朝参“仪法”全部废除，出现了“群臣饮争功，醉或妄呼，拔剑击柱”的现象。不久，高祖开始按儒生制定的“仪法”接受百官朝贺。《汉书·宣帝纪》记载：“（宣帝）令群臣得奏封事，以知下情。五日一听事，自丞相以下各奉职奏事，以傅奏其言，考试功能。”东汉、魏晋南北朝和隋朝时期，朝贺礼仪和“五日一听事”之制都得到了不同程度的改进和补充。根据唐代文献资料可知，唐代君臣朝参制度大体分为外朝听政、朔望朝参和常朝等三种不同形式，并不断发展变化。
——摘编自杨希义《唐代君臣朝参制度初探》
材料二 1302年，法国国王腓力四世因同教皇卜尼法八世发生冲突，首次召开三级会议，参加会议的三个等级分别是僧侣、贵族和第三等级（市民代表），这标志着法国历史进入等级君主制阶段。三级会议开始只是等级代表会议，不是立法机关，它的职能是听取国王的决定；三级会议也不是常设机构，是应国王要求召开的，由国王决定开会的时间、地点、代表人数和选举方式。国王吸收三个等级的人士加入到国家决策里来，使国王决策有了更广泛的群众基础。后来，三级会议在某些时刻也起到了限制王权的作用，比如太子查理在1357年11月到1358年2月就被迫同意以下条件：定期召开三级会议并听取治国意见；会议每年召开2-3次；征税必须得到三级会议的同意；三级会议有权任命国王的顾问；等等。
——摘编自吕俊《三级会议与法国封建制度的变迁》
(1)根据材料一，概括中国周代至唐代朝参制度的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中国周代至唐代朝参制度和中世纪后期法国等级君主制的共同影响，并指出二者的内在差异。
材料 1832年英国议会改革后，托利党改称为保守党，辉格党改称为自由党。1868 年，保守党先把各选区委员会联合成为一个全国性组织，因而赢得了1874年大选胜利。1877年，自由党也建立了全国性党的组织系统。与此同时，责任内阁制逐渐确立，议会选举的结果直接决定哪个政党上台组阁。英国实现了基于议会多数的两党轮流执政。后来工党取代了自由党的地位。法兰西第三共和国“保卫共和国”政府1861年7月颁布了一项关于结社的法律，允许自由建立政治党派和民间团体(但宗教团体必须得到当局的批准)。法国各政治派别由此纷纷组成政党，如激进党、共和民主联盟等。在这些政党和处在变换中的选举制度的基础上，建立起了第三共和国的政党制度。在这种政党制度下，往往由几个政党结成政党联盟，共同组织政府，联合执政。
——-摘编自张忠、陈应珍《法国政党制度与政体演变的关系》等
根据材料并结合所学知识，从英法对比的角度拟定一个论题，并予以阐述。(要求:论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰。)
材料一 曾经的罗马共和国政治领袖波利比乌斯认为：“王政、贵族政体、民主政体都是倾向于代表共同体的一部分利益。”但是，罗马人不执着于政体，他们通过执政官制度、元老院制度和市民大会（公民大会）有效地利用王政、贵族政体、民主政体的优势。这一举措凝聚了松散分布的城邦势力，进一步消解了国内的对立关系，从而建立了统一的体制。在此基础上，罗马与其他区域、城邦（自治市）联盟，形成了罗马联盟，使得能代表共同体利益的政治体系的适用范围不断扩大，从而将更多利益单元纳入进来。
——摘编自郑皓文《基于公共政策下的罗马政治改革透视—社会政策的隐藏力量》
材料二 共和并非天然所成的。比如在美国的成长历史中，独立战争的确是其非常关键的转折点，但一场战争未必就为共和国这种新的政治模式奠定了坚实的基础。如同一切初生的制度和组织一样，创始一代的性格和做法都会渗透到这种组织制度之中，进而变成制度的惯性和基因。美国也是如此，独立战争的那一代人基本奠定了美国的政治传统，即便到今天，杰斐逊主义、汉密尔顿主义依然存在于美国的政治辩论之中。共和主义也是精英政治，而独立战争那一代的人就是奠定美国政治制度的精英群体，如埃利斯所言，“政治制度的形态和特征是由少数政治领袖所决定的，他们相互熟识、相互合作又相互冲突，这种合作与冲突在个人性格和理念层面上，塑造了宪法中的制衡原则”。
——摘编自孙兴杰《独立战争一代如何奠定美国根基？》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述罗马共和政体的优越性。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析美国能够确立共和政体的原因。
材料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——摘编自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
材料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787年宪法则创立了新的政体，第一条 第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
(1)根据材料一，概括英国宪法文化的特征。
(2)根据材料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
材料一 英国历史上的宪法性文件（节选）
| 时间 | 文件 | 成果 |
| 1215年 | 《大宪章》 | 贵族与教会权力不受国王的侵犯 |
| 1628年 | 《权利请愿书》 | 非经议会同意，国王不得强行征税和借债 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 进一步限制王权，确立议会至上的原则 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 议会有权力决定国王的继承人 |
——据《英国宪法的历史沿革》整理
材料二 1787年美国通过联邦宪法，把国家权力分为立法、行政、司法三部分者独立平等，互相制约；规定实行总统制民主共和政体。1791年美国国会通过10条宪法修正案，保障公民基本权利不受侵犯。以后又陆续补充了17条宪法修正案，最终这27条修正案成为美国宪法的一部分。200多年来，美国宪法通过宪法修正案等方式加以改变，以适应社会不断变化的需要。
——摘编自《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
材料三 1954年《中华人民共和国宪法》以国家根本大法的形式，确认了《共同纲领》所规定的人民民主的基本原则，多阶级、多党派合作的基本精神，国家政治制度的基本框架；规定了“一切国家权力属于人民”的最高原则；保障了公民享有的广泛的权利和自由；确认了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它的颁布使人民共和国的政治性质得到了更为完整和规范的法律体现，具备了更为完备的法律形式。
——摘编自臧嵘主编《历史·必修一》
（1）根据材料一，概括英国宪法演进的特点。
（2）根据材料二，指出1787年美国宪法及其修正案的内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，简析1954年《中华人民共和国宪法》颁布的影响。
（4）请结合以上各国宪政发展历程谈谈你的看法。
7 . 古今中外，制度的创新推动了人类文明的进步与发展。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 就伯利克里时代来说，雅典的成年男性公民约四万人，其中有二万三千人从军常驻国外，还有一些人派驻盟国境内任监察官。留在国内为数不多的公民，老弱病残者不少，加之乡下农民和城镇手工业者难以与会（公民大会）。
——刘自成《伯利克里时代新解》
材料二 英国历史上的宪法性文件
| 时间 | 文件 | 成果 |
| 1215年 | 《自由大宪章》 | 贵族与教会的权力不受国王侵犯 |
| 1628年 | 《权利请愿书》 | 非经议会同意，国王不得强行征税和借债 |
| 1641年 | 《三年法案》 | 议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会 |
| 1679年 | 《人身保护法》 | 保护资产阶级议员免受国王非法迫害 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 进一步限制王权，确立议会至上的原则 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则 |
材料三 《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生，这些制度性要素就是一套“地域和体制的双向平衡机制”（麦迪逊语），这种机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的
——摘编自马克垚《世界文明史》
请回答：
（1）雅典在公民权的法律规定方面有何缺陷？据材料一并结合所学知识从享有和行使公民权两方面加以说明。
（2）据材料二，归纳英国政治制度的演变趋势。
（3）结合所学知识，指出材料三中“地域和体制的双向平衡机制”的内容。说明这种机制对美国社会发展的积极影响。
8 . 材料一 中国古代的选举制度，是一种选拔人才为官的制度。苏东坡曾言：“三代以上，出于学。战国至秦，出于客。汉以后，出于郡县吏。魏晋以来，出于九品中正。隋唐至今，出于科举。”魏晋实行九品中正制，朝廷吏部在选拔、任命官员时，要向中正官征询被选任者的家世、行状（道德）品级，“上品无寒门，下品无士族”成为当时官僚选拔的普遍现象。隋唐实行科举制，《通典·选举》载：“隋氏罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。”唐代科举分常科和制科两类，明经、进士两科是常科的主要科目，分别考时务策与经义、时务策与诗赋，贵族与平民皆可报考。
——摘编自《中国古代选举制度》
材料二 近代西方国家的选举制度，是在继承和借鉴古代希腊选举制度的基础上，在同封建势力反复斗争的过程中逐步产生和发展的，国家按照选民的社会成分以及选民思想意识的进步和保守状态划分选区，享有选举权的公民根据自己的意志，通过投票的方式，选举出一定的公民来行使国家公共权力。18世纪中期，英国拥有选举权的公民（年收入40先令以上的自由土地持有者）约15万人，占全国总人口2%，法国1791年宪法规定拥有一定财产和纳税的积极公民享有选举权，选民占全国总人口25%。随着争取普选权运动的高涨，从19世纪初开始，西方国家议会逐渐取消或放宽财产资格、文化程度、居住状况、宗教信仰、种族、民族、性别等方面的限制。到20世纪，普选权在西方国家逐渐确立。
——摘编自《西方资本主义国家政治参与的历史沿革》
（1）根据材料一，与魏晋时期相比，隋唐时期的选举制度有哪些发展？
（2）根据材料二并结合所学知识，说明影响近代西方选举制度发展的因素。
材料一 自梭伦改革开始，上至执政官的绝大多数官职要由初选后按一定比例抽签决定。成年男性公民广泛参与公民大会和民众法庭。公民大会具有人事、行政、执法、军事等多方面的决定权。民众法庭由来自各阶层的6000公民组成，常年举行，构成全民审判的奇观。所以，亚里士多德把人民视为“政体的主宰”。“所有选出担任公职的人员，他们的活动都处于五百人会议和公民大会的经常监督下，都必须定期提供工作报告”，当其失职时，“必须承担相应的法律责任”。史载，伯里克利执政时期，人口已达30万，但拥有公民身份的不足十分之一，妇女、奴隶和外邦人均不在公民之列。雅典民主虽不完善，但对近代西方民主政治提供了最初的历史渊源。
——摘编自房宁、冯钺《西方民主的起源及相关问题》
材料二 雅典民主为人类提供了一种集体管理、民主管理的新模式，创造出了法治基础上的差额选举制、比例代表制、表决制议会制等民主的运作方式。这些民主原则与民主运作的方式等是对人类社会的伟大贡献。雅典民主政治发展繁荣得益于公民聪明才智的施展。作为近代西方资本主义民主政治的典型代表，美国深深打下了雅典城邦民主政治的烙印。
——摘编自何亚华《以美国民主宪政为例看雅典民主政治的现实意义》
（1）根据材料一，指出雅典民主政治的基本特点，结合所学知识分析其形成原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，用史实说明“美国深深打下了雅典城邦民主政治的烙印”。
材料一 从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。
——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》
材料二 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……
——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》
（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。
（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结合所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？
