材料一 作为一种理论，“单一行政官”的概念始于20世纪80年代里根总统时期。里根政府的律师团队使用与总统职责有关的宪法语言，如第二条 “授予”、“宣誓”和“注意”条款，为“单一行政官”理论提供了理论基础。首先，总统在宪法第二条 中被“授予”行政权力，但没做限制。“宣誓”条款是有争议的，因为对于“单一行政官”概念的支持者来说，它为总统提供了通过决定是否执行法律来评估法律合宪性的能力；其次，总统作为唯一直接对投票公众负责的行政部门官员，必须“注意”对法律的忠实执行。里根革命的两条战线之一的法律战线的最重要的“原则”之一就是“总统必须被允许在管理国家和发挥领导作用方面拥有强有力的力量”。
——摘编自高海龙《“单一行政官”理论与美国总统权力的扩张》
材料二 美国宪法在确定府会关系的法理基础时，特定的宪法技术处理为府会关系的制度变迁提供了特定的轨道。从宪法设计的技术角度来看，国会的权力是明示的和列举的权力，国会所应享有的每一权力条款都非常清晰。相反，宪法关于总统权力的规定是模糊的和不确定的，尤其是行政裁量权赋予总统权力以极大发展空间，仅仅模糊地说“合众国的行政权赋予总统”，至于行政权的确切涵义是什么，如何行使行政权，行政权的边界如何，宪法都未作详细说明。这一技术处理使得总统的责任极其广泛，与责任相关的权力如影随形。
——摘编自赵可金《现代总统制中的后现代总统一美国总统权力的扩张及其制度制约》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括20世纪80年代以来美国总统权力发展的趋势，并说明其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析美国总统权力发展的影响。
材料一 法国大革命对欧洲社会有着双重意义。作为与旧秩序敌对的革命，它不仅仅是法国的，也是全欧洲的运动。法国大革命的普遍主义理念，既赋予了欧洲一种欧洲认同的意义，同时也将之剥夺了。拿破仑在1804年取得了法国皇帝头衔，而且对1789年理想的忠诚，也变成与对法国的忠诚联系在一起。拿破仑的欧洲是以莱茵河作为东部边界的罗马欧洲。取而代之的莱茵邦联，是西方与东方间的缓冲地带，有着自己的东方边界，也就是古老的日耳曼-斯拉夫边界。革命精神激发了新的疆域民族主义理念。然而直到甚晚之后，这些理念都仍未朝民族分离主义的方向发展，而是成为奠基于已建立之民族国家的欧洲秩序之基础。
——（英）杰拉德·德朗提《发明欧洲》
材料二 18世纪末美国政府确立了西部土地国有化原则，当时国有土地就已达全国土地总面积的75％。1824年起，国会内部，围绕“宅地法”的斗争激烈起来。1848年，争取实现“宅地法”为宗旨的“自由土地党”成立。1862年初国会表决“宅地法案”，参众两院都以压倒多数通过。1862年，法案颁布，规定：任何人只要交纳十美元手续费，就可以领取一块160英亩的土地。此后二十年间，外国移民达500多万，超过过去80余年的总和。它鼓舞着移民开垦出一块又一块的土地，建立一个又一个村镇，不停地向西挺进。
——摘编自张冬梅《美国＜宅地法＞产生的温床及颁布实施的两个阶段》
(1)根据材料一并结合所学，分析法国大革命是“全欧洲的运动”的原因，并概括说明法国大革命剥夺了“欧洲认同”。
(2)根据材料二并结合所学，指出《宅地法》颁布的历史条件，分析其颁布对美国经济发展的作用。
材料一 18世纪下半叶，韦奇伍德在其制陶厂首创原始的计时系统，即用打铃召集工人。根据韦奇伍德的指示，早晨5：45打铃起床，准备上班；8：30打铃吃早餐；9：00打铃上班。如此循环，直到天黑看不见干活才打铃下班。整个工厂分为若干个车间，……每个车间的工人只负责自己的事务和生产工序，所有工人均依据其从事不同工种分配在不同车间。共雇佣278名工人……为监督工人守时，韦奇伍德还专门雇佣一名监工，工人进厂后，监工为工人分配任务，对那些准时上班者给予鼓励，……对于那些超过预定时间的迟到者，则给予提醒，如果屡次迟到并累计到一定次数，将予以停发工资。
——刘金源《论近代英国工厂制的兴起》
材料二 腐烂的动植物产生了空气中的杂质，劳动阶级的住房潮湿而逼仄，并弥漫着污浊，而且每况愈下。每年由于污秽和通风条件恶劣造成的生命财产损失比我国在近代进行过的任何战争伤亡还多。处于这种环境的居民接受良好道德的影响较弱，同良好生活环境中健康生活的居民相比，教育对他们的积极影响非常有限。
——1842年，查德威克（公共健康改革者）《劳动居民的卫生状况》
材料三 18世纪后期，英国西北地区出现了曼彻斯特、伯明翰等新兴大工业城市。然而根据选举法，新兴城市没有议员名额，东南部各郡日渐衰落的农村地区和旧市镇却仍有选派议员的权利。国内要求改革议会的呼声渐起。1815年以后，英国工人运动开始与民主运动结合起来，要求本阶级代表进入议会，为工人阶级争得政治权利。1832年6月，在全国群情激愤背景下，英国议会通过改革法案：降低选举资格，城市居民几年收入在10镑以上的房户主和年租在10镑以上的房客都有选举权；农村中的选举资格为年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地农业家。同时取消56个人口不到2000人的“衰败选区”，增加了在工业革命过程中新兴起的大城市如曼彻斯特、伯明翰、利兹的代表名额。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括工厂制的特点。
(2)材料二对于理解曼彻斯特工业化具有怎样的价值？
(3)你如何看待1832年英国议会改革，依据材料三并结合所学知识进行阐释。
| A．德、英、法、美 | B．法、美、德、英 | C．英、美、德、法 | D．英、美、法、德 |
材料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——摘编自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
材料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787年宪法则创立了新的政体，第一条 第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
(1)根据材料一，概括英国宪法文化的特征。
(2)根据材料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
①君主是真正的虚君 ②总统共和制
③总统任期7年 ④民主是虚，专制是实
| A．①③②④ | B．④①③② | C．③①②④ | D．①②③④ |
材料 民主，是指人民的政权和按照人民的意愿进行的治理，它是关于国家的治国理念和政治制度。在同封建专制制度的斗争中，形成了资产阶级的民主制度。资产阶级民主政治的确立、发展进程和具体内容既具有共性的一面，包含着普适精神价值和基本原则规定；又具有特性的一面，表现出各具特色的多样性，有着不同的发展道路和表现样态。民主的确立、发展和完善是一个长期的、渐进的过程。
概括材料中体现的近代西方资产阶级民主政治的特点。从中任选一个，结合世界近代史的相关知识，对其进行阐释。
8 . 美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：
材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都——应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。
——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》
材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。
——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。
（2）据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。
（3）据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。
材料一 1688年光荣革命确立了资产阶级统治和资本主义民主政治。为了克服政治上“政党分赃制”造成的政治混乱问题和提高官员行政素质，保证政党轮流执政背景下行政工作的连续性和稳定性，英国实行了文官制度，逐渐成为英国民主政治赖以存在和发展的基石。在文官制度中，考试制度又是文官制度的核心和支柱，英国文官制度的建立就是以考试制度的建立为开端的。1870年，英国政府颁布枢密院令，规定“凡未经考试并持有合格证书的一律不得从事任何事务性官职”，标志着以考试任职为核心的英国文官制度的正式确立。
——吴湖《英国文官考试制度的演变》
材料二
| 英国 | 1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度 |
| 1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则 | |
| 1701年《王位继承法》进一步限制王权 | |
| 18世纪中叶责任内阁制形成，英王“统而不治” | |
| 1832年议会改革，以妥协方式扩大民主 | |
| 1867年和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善 | |
| 法国 | 1789年巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 |
| 1791年宪法宣布法国为君主立宪制国家 | |
| 1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国 | |
| 1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制定“拿破仑宪法” | |
| 1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法 | |
| 1848年二月革命，建立法兰西第二共和国 | |
| 1852年建立法兰西第二帝国 | |
| 1870年建立法兰西第三共和国 | |
| 1875年法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制 |
——韦森《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国文官制度确立的原因及其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英、法两国代议制发展呈现的不同特点及其原因。
10 . 根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一在美国宪法的制定过程中，一些政治家认为，“人民”和“人民的代表”（国会）是不同的；“人民”高于“人民的代表”；“由人民制定、政府不能更改的”宪法高于“由政府制定、政府能够更改的”普通法律；国会的立法如果违宪，“自然不能使之生效”。根据这些理论，最高法院有权审查国会立法和总统行政命令是否符合宪法。但是，1787年美国宪法没有相关规定，即未建立起司法审查制度。在初期美国政府中，既无财权、军权又无民意基础的最高法院的地位明显低于总统和国会。
——摘编自（美）汉密尔顿等《联邦党人文集》
材料二1803年，最高法院对“马伯里诉麦迪逊案”做出判决：法院不能行使宪法没有授予的权力，国会通过的立法如果违背宪法则无效。该判例确立了最高法院有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪的司法审查制度，从而使最高法院足以与国会或总统相制衡。
——摘编自（美）伯纳德施瓦茨《美国法律史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国创立司法审查制度的理论基础。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明“马伯里诉麦迪逊案”对于美国民主制度的影响。
