1 . 阅读下列材料，回答问题。

华盛顿在《告别演说》中，提出“正确估计支配人类心灵的对权力的迷恋及滥用权力的癖好”，提出“行使政治权时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便互相制约，并指定受托人为公众福利的保护人以防止他人侵犯。这种相互制约的必要性早已在古代和现代的实验中显示出来”。

（1）华盛顿的担忧是什么？这种担忧是否多余？结合你所学的知识举例说明。

（2）为了解决华盛顿所担忧的问题，美国政府是怎么组织的？其遵循的原则是什么？

（3）结合所学知识谈谈美国这种政府组成对美国的积极作用是什么？