2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。

——摘编白王素《三省制略论》

材料二   杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。

——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。

3 . 阅读材料，完成下列要求，

材料一   维多利亚女王在位64年（1837-1901年），一生模范地履行了立宪君主的职责，深受国民的爱戴。她继承王位时只有18岁，辉格党首相基尔本几乎是手把手地教她如何做一个立宪君主，教会她不凭感情用事，心平气和地与民选的首相共事，哪怕她从心底里厌恶这个首相。

——摘编自曹大力、赵世瑜《历史必修一•政治文明历程》

材料二：美国宪法的独特贡献在于它创立了一套新的宪政原则和实践，使共和制成为-种可操作的现实。它所确立的宪政原则和机制，既是对欧洲（尤其是英国）宪政思想和实践的创造性的继承和发挥，更是美国人基于自己历史经验的一种创新。这些原则和实践，不仅为美国200年来由小变大由弱变强奠定了制度上的基础，也深到影响了世界其他国家的发展，

——摘编自人教版《历史必修一•教师用书》

（1）根据材料一并结合所学知识，简析英国资产阶级君主立宪制的特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括美国1787年宪法所确定的宪政原则和机制。

（3）有人认为英国资产阶级革命就应该废除君主，建立共和国；而有人则认为只有君主立宪才是它的真正归宿。根据材材料并结合所学知识，以近代英国和美国的政体为例阐述你的观点。

4 . 美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：

材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都——应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。

——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》

材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。

——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。

（2）据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。

（3）据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   古代中国的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。

——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》

材料二   杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。

材料三   1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。

——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析

（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出秦朝中央机构和古希腊“分权”机构的设置情况，并说明二者的“本质”区别。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。

6 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2-4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。

——《顾准文集》

材料二间接民主乃现在最流行的民主，那便是由老百姓选出代表负责处理国政，这又叫作代议的民主。这种间接的民主现有三种类型，第一是内阁制，以英国为代表；第二是总统制，以美国为代表；第三是委员制，以瑞士为代表。

——余英时《民主制度与近代文明》

（1）据材料一，指出雅典民主政治的基本特点。

（2）据材料二，分别指出英、美两国的政体类型是什么。结合所学知识，概括西方代议制确立的基本途径或方式。

7 . 根据材料并结合所学知识回答问题。

材料一在美国宪法的制定过程中，一些政治家认为，“人民”和“人民的代表”（国会）是不同的；“人民”高于“人民的代表”；“由人民制定、政府不能更改的”宪法高于“由政府制定、政府能够更改的”普通法律；国会的立法如果违宪，“自然不能使之生效”。根据这些理论，最高法院有权审查国会立法和总统行政命令是否符合宪法。但是，1787年美国宪法没有相关规定，即未建立起司法审查制度。在初期美国政府中，既无财权、军权又无民意基础的最高法院的地位明显低于总统和国会。

——摘编自（美）汉密尔顿等《联邦党人文集》

材料二1803年，最高法院对“马伯里诉麦迪逊案”做出判决：法院不能行使宪法没有授予的权力，国会通过的立法如果违背宪法则无效。该判例确立了最高法院有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪的司法审查制度，从而使最高法院足以与国会或总统相制衡。

——摘编自（美）伯纳德施瓦茨《美国法律史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国创立司法审查制度的理论基础。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明“马伯里诉麦迪逊案”对于美国民主制度的影响。

8 . 下列材料分别摘自17世纪末和19世纪后期欧美四大国的历史文献。阅读下列材料，回答问题。

材料一   “本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每两年所选举之议员组织之……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年……应依照手续选举之。”

材料二   “宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。”

材料三   “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许……超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”材料四宪法第15条：“由皇帝任命帝国首相”；第18条：（皇帝）“有创制法律之权”；第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期或结束。”“帝国国会按普遍、平等的选举法选举产生。”

请回答：

（1）上述四段材料分别出自欧美四国的政治文献，按照顺序写出四国的政治文献的名称。

（2）以上材料反映资本主义国家代议制的哪两种基本类型？并指出建立代议制的不同方式。

（3）从国家元首产生方式看，材料一和材料二有何不同？对于君主和议会的关系，材料三和材料四的规定有什么不同？根据上述材料概括指出资本主义代议制对人类社会的影响。

9 . 近代社会的民主思想与实践

材料民主体制和随之而来的自由，随着社会的变化而演变。根据近代早期的英国法律，表达对政府的批评言论，无论书面还是口头，都会受到惩罚。英国殖民者将上述法律带到了大西洋彼岸。1735年，纽约报纸发行人彼得·曾格，因发表批评纽约总督威廉·科斯比的言论，而受到指控，罪名是煽动诽谤。但是，曾格的律师成功地说服陪审团判曾格无罪，理由是曾格所发表的情况属实。科斯比诉曾格案成为一个具有重要政治意义的案例。

1791年，美国宪法《第一条修正案》规定，国会不得制定限制“言论自由或出版自由”的法律。“言论和出版自由”是人民的一项基本权利，也是民主社会的基石之一。由言论和出版自由的权利引申出一个新的权利诉求：“人民知情的权利”，即禁止政府对公众获取信息的来源加以限制。人民知情的权利与新闻自由密切相关。“如果把民主体制理解为亚伯拉罕·林肯所说的民有、民治、民享的政府，那么，政府的事务实际就是人民的事务，而这也是自由的新闻机构的角色与公民的民主关注的汇合点”。

——摘编自梅尔文·乌罗夫斯基《人民的权利——个人自由与权利法案》

（1）根据材料并结合所学知识，概括美国新闻出版自由权利得以确立的历史条件。

（2）根据材料并结合所学知识，概括“言论和出版自由”是美国民主社会的一个基石的原因。

10 . 阅读下列材料，回答问题。

材料1721年，英国议会首次对行政高官进行质询。1783年，下院议长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复。1835年，质询首次出现在英国议会下院的议事程序单上，并公布于众，被质询者必须在规定时间内做出答复。从此，质询成为英国议会对内阁进行监督和问责的一项固定制度。进入20世纪后，质询时间固定为星期一到星期四每天下午1个小时。对于普通质询，被质询人可在7天内答复；对于紧急质询，被质询人必须在3天内答复。70年代后，下院设立了与政府工作相对应的多个专门委员会，各委员会可以分别就政府的内政和外交问题向有关政府官员提出质询，发现政府工作中的问题，督促有关部门加以改善。

——埃弗尔·詹宁斯《英国议会》

（1）根据材料并结合所学知识，概括英国议会质询制度的发展变化，并指出这一制度的实质。

（2）根据材料并结合所学知识，说明英国议会质询制度的积极作用。