材料一 乾隆二十七年（1762年），乾隆任命“伊犁将军”，主要职能包括统率驻军、考察官史、屯田置牧、核征赋税、管理台卡，巡边守土等藩属事务，在这一体制下，根据新疆各地区不同情况，分别实施了三种制度。第一，郡县制度。实施地区为北疆各地及南疆东部，内地人民移居较多，居住的汉、回等民族群众，在生产、生活方式上，在政治、经济、文化状况上，都与同期内地各省区汉、回农民基本相同；第二，伯克制度。实施地区为新疆南路地区和伊犁地区的维吾尔族中，清朝政府实行了“齐其俗，不易其宜”的民族的政策，在因袭其旧有制度的前提下，对伯克制进行了改革，伯克由世袭制而改为流官，厘定品级，受各驻扎大臣的监督；第三，札萨克制度。实施地区为哈密、吐鲁番地区的维吾尔族中，以及哈萨克、蒙古族游牧民社会，封王赐爵，统治其属民。理藩院和派驻边疆民族地区的官员，层层管理，中央到地方形成了严密的政治统辖网络，一套成熟的行政管理体系已完备。
——摘编自张文灿《清朝治理新疆的民族政策评析》
材料二 美国的边疆治理主要是西部的开发和治理，面对广袤而肥沃的土地，获取经济利益成为长途跋涉的直接动力，1862年美国颁布《土地法》，美国的土地政策刺激移民渗入，加快了西部的开发……在推进西部经济发展的同时，还面临着如何使资本主义民主制度移植到西部，是美国边疆治理的重要目标，1789年美国宪法规定，新建各州必须保障公民的民主权利……美国西部开发过程中，民族问题涉及到土著印第安人和非欧洲移民，美国政府推行“熔炉”理论，强调盎格鲁-撒克逊文化与新的移民的相互融合，形成了新的文化形态。
——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝新疆治理的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国边疆治理的主要内容和影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，概述边疆治理的历史经验。
材料一 美国联邦制与德国联邦制有相同的背景因数。美国与德国都是在国家构建时选择了联邦制，而且都是分权制衡联邦制国家，在联邦制的演进过程中，美国经历了二元联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义三个时期；德国联邦制在演进过程中经历了联邦国家单一化、新合作联邦制等。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》
材料二 根据美国宪法的规定，联邦权力并不绝对排除州的权力，对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权。但根据联邦法律最高条款，联邦一旦就这些领域的事项制定法律之后，则州法律中与联邦法律相抵触的部分无效；联邦也可以通过立法完全排除州对某些事项的管理。在德国，州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权；联邦可以颁布一般性的行政法规，向各州政府派遣代表，也可以经联邦法律的授权向州政府发布指令。德国基本法第七十一条规定“在联邦专有立法权的范围内，各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权”。
——摘编自杨利敏《关于联邦制分权结构的比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美、德两国联邦制确立的“相同因数”。
(2)根据材料二，概括美、德两国中央与地方在法权分配上的差异。
(3)根据材料并结合所学知识，就国家政治体制建设问题谈谈你的认识。
材料一19世纪末，法兰西第三共和国面临严重的民族分裂危机，在社会、政治不同层面上均出现国民分裂为相互对峙的“两个法国”的现象。第三共和国政府致力于改革国民教育，希望将学校建设成为法兰西民族统一的熔炉，相继出台世俗化教育、统一学校教育、修订教学大纲等教育改革举措，践行从“一个祖国”“一个共和国”到“一个民族”逐层递进的教育理念，将爱国主义和共和主义思想教育融入民族统一思想教育之中，推动民族整合与国家整合同步进行，从而为现代法兰西民族共同体和民族国家的构建与巩固奠定了历史文化和社会政治基础。
——摘编自曾晓阳《论19世纪末法国促进民族统一的教育举措》
材料二1927年后，中国革命势力进入赣南后发现，民众对宗族的认同度很高，对阶级、阶级斗争概念的认识程度则很低，这不利于动员民众加入“打土豪，分田地”的革命斗争中。苏维埃政权建立后，为了在民众中建立起对革命的认同，苏维埃政府先是掌握学校的监管权，然后选择、组织契合革命所需的教育内容。去除民众宗族观念、在民众中建构起以阶级斗争为核心的革命意识形态是苏维埃教育的理想。但革命教育的理想遭遇了国共战争环境一系列现实因素的制约，在多种因素的合力作用下，革命教育尽管产生了一定的成效，但未能真正内化为民众的认同。正因为如此，在新中国建立后的土改运动中，通过划分阶级来建构新政权的意识形态仍然是一项重要的任务。
——摘编自李国强《中央苏区教育史》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括19世纪末法国推进民族教育的意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中法教育变革的不同点，并分析其原因。
材料一 19世纪的一名政治家认为1787年宪法是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。美国学者比尔德曾作过统计，参与制宪会议的55名代表中，“最少有六分之五，对于他们在费城的努力结果都有直接的个人利益的关系，而且都曾由于宪法的通过或多或少地获得经济利益”。制宪会议全程对外保密，而且多次要求代表不要向公众和报纸透露讨论内容。宪法批准的过程中，宪法并未提交人民批准。在通过宪法时，事实上只有两个州的批准是审慎的，还包括一个没有公布投票数的州。宪法起草人汉密尔顿表示“应该这样组成政府，使富裕的少数人得到保护，不受多数人的侵犯”，“只有一个稳固的结构才能够阻止民主的冒失表现”。
——摘编自汪瀛《美国1787年宪法的是与非》
材料二 1954年宪法是在毛泽东亲自主持和直接领导下制定的，整个制宪过程充分体现了中国共产党的领导作用。提交审议的宪法草案交付全国人民讨论，人民热烈拥护宪法草案的同时又认真负责地提出许多修改和补充意见。宪法大体上同前苏联1936年宪法相接近，但又是在立足本国的基础上吸收外国经验。宪法既坚持了社会主义宪法的基本原则，同时注意因时、因地制宜。宪法无论在内容的完备程度、语言文字以及法律规范等方面，都比较符合法律的科学性的要求。因为宪法是人民权利的保证书，体现的是广大人民的意志，这就要求宪法规范的表述要通俗易懂，易于广大人民所理解和掌握。1954年宪法在制定的整个过程中始终注意到了这一点。
——摘编自宇赘《纪念1954年宪法颁布50周年》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1787年宪法所体现的原则并简要分析宪法制定中存在的不足。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1954年宪法的主要特点及其宪政意义。
材料一 1875年宪法的制定是资产阶级各集团之间妥协的产物，妥协的结果使宪法具有残缺、矛盾、可变通的特点。宪法规定：“共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。”“共和国总统的每项命令须经由各部部长人之副署。”在法国政治派别斗争格外错综复杂的情况下，这种貌似不稳定的灵活变通性却成了宪法的护身符，成为保证制度连续性和相对稳定性的因素。
——摘自沈坚《试论法兰西第三共和国政治制度中的稳定因素》
材料二 19世纪80年代，第三共和国政府开始有意识地复兴源于大革命的共和传统，以此来塑造和广泛传播自己的一整套共和文化，进而达到在意识形态层面稳固共和政体的目的。确定国歌和国庆日，是这一形塑过程中具有代表性的两个事例。痛失阿尔萨斯和洛林的法国人无疑需要这样一支饱含力量、召唤胜利的爱国歌曲来凝聚民族认同。同样，国庆日中盛大的阅兵式也起到了类似的作用。当法国从19世纪跨入20世纪时，在绝大多数法国人的心目中，共和国仍仿佛是最好的或最可以接受的制度。
——据吕一民《法国通史》等整理
(1)根据材料一和所学知识，指出法兰西1875年宪法主要是哪两个政治派别妥协的产物，简述宪法规定的总统与议会的关系。
(2)写出材料二中“爱国歌曲”名称。综合上述材料并结合所学知识，概括法兰西第三共和国共和政体“稳固”的原因。
