材料一 （美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
——马克垚《世界文明史》
材料二 首先是《权利法案》（1689年），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694年），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已无可能。
——马克垚《世界文明史》
材料三 “由皇帝任命帝国宰相……（皇帝）有创制法律之权……皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
——《德意志帝国宪法》
(1)根据材料一，概括美国联邦制所体现的权力结构的特点。结合所学知识，概括美国是如何通过“各州与联邦政府的分权”来实现政治权力的制衡的。(2)从君主的权力方面，谈谈材料二和材料三反映的政治体制有何不同，并联系两国政治体制确立的背景分析其原因。
材料一 俄罗斯的经济无法支持沙皇的扩张主义，而克里米亚战争清晰地反映了以不自由劳动力为基础的农业经济的脆弱。军事上的挫败迫使沙皇政府重新评估俄罗斯的社会秩序，并实施了大范围的改组计划。……在19世纪后30年的时间里，反政府的抗议和革命活动有所增加。
——《新全球史》
材料二 1868年，一位新天皇即位，他名叫睦仁，根据日本人的习惯，他的统治时期称为“明治”，明治时代（1868-1912年）是日本现代化的伟大时代。……工业和金融的现代化与政治革命同时进行……从根本上讲，他们接受属于西方文明的舶来品，是为了保护他们内在的实质和他们的日本文化。
——《工业革命：变革世界的引擎》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，当时俄罗斯沙皇实施的“改组计划”的关键是什么？当时的俄罗斯政府还在哪些方面做出了努力？这些努力产生了什么影响？
（2）据材料二并结合所学知识，明治时代在“政治革命”方面采取了哪些措施？日本明治维新的指导思想有何特点？
（3）材料一、二的作者在论述19世纪的俄罗斯和日本改革时都采用了哪一历史观点？
材料一 1861年2月19日颁布的《解放法令》是充分保证地主利益的前提下实施的，地主因土地被分配给农民可以得到政府付给的长期国债券，而农民则必须交纳49年的赎地费给政府。农民在改革中得到的土地，按l861年的土地市价计算仅值5亿多卢布，但到1905年为止，农民共付出20亿卢布赎金。
——摘编自《农业资本主义与民族国家的现代化道路》
（1）有学者指出，l861年改革后“俄国资本主义发展是以牺牲农民利益为代价的”。依据材料一指出这种说法的合理性。
材料二 1870年，日本民部省提出：士、农、工、商同受国家保护，士、工、商不纳税，而让农民承担重税是不公平的，“必须减重增轻，使天下民产得以平均”；l872年，明治政府向土地所有者发放了地契，承认地主和自耕农的土地所有权；1873年，颁布《地税改革条例》，规定：向土地所有者按地价3％的税率征收现款作为地税。这些措施在保证农民土地所有权的同时减轻了农民的税负。
——摘编自《明治维新以来日本的农业和农村政策》
（2）依据材料二，明治维新时期日本农业政策的中心是什么？这种政策对当时日本的社会发展产生了怎样的作用？
材料三：明治维新不是由于社会内在的成熟而引起的革命，而是由于外部压力所产生的立足于民族主义的“文化革命”。一位被恢复权力的年轻天皇的诏书被用来加强服装、发型的变化以及法律的变化；在这些变化中，新的学校制度的创立，西方音乐、文学和会计的采用，以及新银行、新工厂的建立，与一支近代军队、一部宪法和一个新的政治秩序的建立同时并进，都是革命的目的。
——（美）弗兰克·吉布尼《明治：一次文化革命》
（3）依据材料三，概括明治维新的特点。
（4）日本明治维新是“由于外部压力所产生”，俄国1861年改革某种程度上则主要是庄于“社会内在的成熟引起的”，请结合史实加以说明。
