1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。

——守屋典郎《日本经济史》

材料二   自明治初年，渐行所谓奖励工业……（工业部）开拓矿山、制造机标和造船……不计利息，不计减员……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。

——高桥龟吉《日本近代经济形成史》

材料三   维新派的目标正是我们的目标，他们的计划好倒是好，就是有些不切实玩和操之过急。然而，距今大约三十年以前，绝大多数局外人不也是这样评论日本的明治维新，而明治维新不是扫除了日本的旧秩序吗?不打破鸡蛋就不可能做成煎鸡蛋卷。

——《泰晤士报》主编姬乐尔致该报驻北京记者莫理循的信（1898 年 11月 25 日）

（1）依据材料一，概括明治维新之初政府殖产兴业的方式及原因。
（2）19 世纪80年代，日本殖产兴业的方式发生了怎样的变化?
（3）材料三中“不打破鸡蛋就不可能做成煎鸡蛋卷”的含义是什么?戊戌变法未能“打破鸡蛋”的根本原因是什么?